為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)留出必要空間。另一方面，充分考慮我省現(xiàn)階段發(fā)展的客觀要求。對(duì)四川這個(gè)西部大省來(lái)講，“發(fā)展不夠、發(fā)展水平不高”仍然是目前面臨的主要矛盾，發(fā)展仍然是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的發(fā)展速度，我們遇到的問(wèn)題會(huì)更多，面臨的矛盾會(huì)更深，存在的困難會(huì)更難。四川需要保持合理的快于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，既主動(dòng)“抓緊轉(zhuǎn)”又堅(jiān)持“加快趕”，務(wù)必在提質(zhì)增效的前提下創(chuàng)造條件加快發(fā)展。從我省面臨的特殊機(jī)遇、具備的比較優(yōu)勢(shì)看，我們也有條件在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持適度快于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)看到，由于我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，各方面要素供給和資源環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)明顯降低，我們必須更加理性地確定增長(zhǎng)預(yù)期，抓住機(jī)遇加大力度轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

10：06今年是全面深化改革年。政府各方面工作都要以改革為統(tǒng)領(lǐng)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。我們將深入謀劃改革，根據(jù)中央和省委的決策部署，逐項(xiàng)研究和細(xì)化改革的實(shí)施方案；我們將積極推進(jìn)改革，迅速啟動(dòng)條件成熟的改革，在政府方方面面工作中落實(shí)改革精神。深化改革為了人民也必須依靠人民，我們將廣泛聽(tīng)取各方面群眾意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造，同全省人民一道把全面深化改革推向前進(jìn)。

10：07【重點(diǎn)工作】一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，更加充分地?cái)U(kuò)大開(kāi)放

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，又對(duì)其他領(lǐng)域改革具有牽引和帶動(dòng)作用。在國(guó)有企業(yè)改革上，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步推進(jìn)股份制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制；在地方金融改革上，繼續(xù)深化城市商業(yè)銀行和其他地方金融法人機(jī)構(gòu)改革，支持成都創(chuàng)建區(qū)域性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；在財(cái)稅體制改革上，完善政府預(yù)算管理體系和省以下分稅制財(cái)政體制，建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制試點(diǎn)范圍；在投融資體制改革上，制訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，規(guī)范地方政府融資平臺(tái)管理；在土地制度改革上，深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；在資源性產(chǎn)品價(jià)格改革上，著手完善資源開(kāi)發(fā)利益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)建立天然氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化銷(xiāo)售電價(jià)水價(jià)結(jié)構(gòu)。

10：08開(kāi)放也是改革，而且可以倒逼改革。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等機(jī)遇，深化全方位開(kāi)放合作，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)