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兩會(huì)關(guān)于單獨(dú)二孩二胎,2019年全國兩會(huì)關(guān)于單獨(dú)二孩二胎提案政策解讀(二)

更新:2023-09-16 23:44:34 高考升學(xué)網(wǎng)
bsp;再不放開二孩,許多女人將永無機(jī)會(huì)

盡管國內(nèi)有專家反對全面放開,黃細(xì)花和賀優(yōu)琳還是堅(jiān)持立即放開二孩的觀點(diǎn)。賀優(yōu)琳說,生育空間大,并不等于實(shí)際生育率會(huì)提高,它還要取決于生育意愿。北京市長期保持低生育水平,連續(xù)18年總和生育率在1左右,根據(jù)調(diào)查,“單獨(dú)二孩”之后,北京符合條件的家庭生育意愿平均約為1.3個(gè)孩子。上海市人口部門2012年進(jìn)行的抽樣調(diào)查也顯示,該市符合二孩政策的家庭實(shí)際生育并不多,上海戶籍80后家庭的平均生育意愿為1.2個(gè)孩子,這些家庭中約有80%是“雙獨(dú)”家庭。

此外,開放“單獨(dú)二孩”并沒有解決獨(dú)生子女政策的根本問題——如果結(jié)婚的雙方不是一方獨(dú)生子女,仍然只能生一個(gè),“還在制造獨(dú)生子女家庭”。人口結(jié)構(gòu)將會(huì)變成怪異的“葫蘆型”,必定難以持續(xù)。“單獨(dú)二孩”注定只是一個(gè)過渡,全面放開二孩則應(yīng)該是下一步的計(jì)生改革方向。

“我們也不必?fù)?dān)心,全面放開二孩造成人口激增,關(guān)鍵我們要管好另一頭,嚴(yán)控好三孩和三孩以上。即使所有的單獨(dú)家庭都要二孩,有人統(tǒng)計(jì)廣東省也只有3萬-4萬個(gè)單獨(dú)家庭!辟R優(yōu)琳說,這些家庭在一年生孩子也只是多3萬—4萬,能一下增加多少壓力呢?

黃細(xì)花還談到目前政策存在的問題。她說,一些生育期面臨結(jié)束的女性多年期盼能有第二個(gè)孩子,而她們大都不能受益于單獨(dú)二孩政策,再不放開她們就永遠(yuǎn)沒有機(jī)會(huì)了。每晚一年放開生育,最終會(huì)多出更加多的失獨(dú)家庭,這種人倫慘劇應(yīng)盡量避免。

“另外,單獨(dú)二孩政策意味著一對夫婦是否可生育二孩取決于他們自己是否是獨(dú)生子女,這種由出身來決定生育權(quán)的做法有悖于公平原則。”黃細(xì)花說。

老齡化未到,控制人口還很必要

目前確實(shí)有專家明確反對立即完全放開二孩。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉認(rèn)為,我國老齡化還沒有真正開始,仍然有控制人口的必要。他認(rèn)為,選擇“單獨(dú)兩孩”政策,而不是全面放開兩孩,是最穩(wěn)妥的選擇。

中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武直接給出了數(shù)據(jù):我國現(xiàn)有獨(dú)生子女家
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