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十三五規(guī)劃綱要全文,學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃全文內(nèi)容

更新:2023-09-17 05:26:28 高考升學(xué)網(wǎng)

 十三五規(guī)劃建議綱要在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策的制定方面可謂“眾望所歸”,未來更重要的是如何迎接挑戰(zhàn)、完成規(guī)劃。
1、十三五維持中高速增長。其中消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大、產(chǎn)業(yè)邁向中高端。專題十三五(4)中已詳細(xì)討論了政策、轉(zhuǎn)型、實際三者之間的關(guān)系。政策底線與目標(biāo)均不低,而轉(zhuǎn)型傾向于更注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、實際穩(wěn)增長政策面對的則是累積不確定性。
2、將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享等發(fā)展理念中居于首位。包括:(1)實施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略,將互聯(lián)網(wǎng)+、分項經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等寫入公報;(2)產(chǎn)業(yè)方面,以“中國制造2025”構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系;(3)涉及金融業(yè)的要求表述為“有利于創(chuàng)新的投融資體制……改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架”;(4)價格領(lǐng)域提出“全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格”。
3、將協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展置于更加重要的位置。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、四化同步發(fā)展、物質(zhì)與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)融合、富國與強(qiáng)軍統(tǒng)一、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。綠色發(fā)展方面,對環(huán)保的要求更加鮮明,構(gòu)建美麗中國與四大格局(城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、自然岸線),建立綠色低碳體系、構(gòu)建主體功能區(qū),實施嚴(yán)格的環(huán)保制度等。
4、規(guī)劃共享的社會目標(biāo)更加明確,全民共建共享、共同富裕。堅守底線、注重公平,增加公共服務(wù)供給,實施脫貧攻堅工程,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,實施更加積極的就業(yè)政策,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制。其中包括保險的全民統(tǒng)籌、健康中國、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、食品安全戰(zhàn)略、全面二胎應(yīng)對老齡化等具體政策措施。
  5、提出更高水平的開放、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實施國家安全戰(zhàn)略。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球治理和公共產(chǎn)品供給,提高全球治理中的話語權(quán)、構(gòu)建廣泛的利益共同體。具體還包括培育先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)、準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單、一帶一路、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,深化港澳大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展等。同時規(guī)劃與十八大、國企改革一樣,同樣強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),在實施國家安全戰(zhàn)略,堅決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。據(jù)國家發(fā)展和改革委網(wǎng)站消息,10月30日,國家發(fā)展改革委召開黨組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會和全體黨員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神。發(fā)改委黨組副書記、副主任、直屬機(jī)關(guān)黨委書記何立峰強(qiáng)調(diào),編制好“第十三個五年規(guī)劃”《綱要》是發(fā)改委當(dāng)前和今后一段時間工作的重中之重。發(fā)改委已經(jīng)成立《綱要》起草小組,專項規(guī)劃已報國務(wù)院。

  受發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史委托,何立峰在傳達(dá)學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào),全委各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央精神和委黨組部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,認(rèn)真學(xué)在全會上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到全會精神上來,把《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》確定的各項決策部署和工作要求落實到發(fā)展改革具體工作中。

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好學(xué)習(xí)貫徹。全會《建議》及說明等有關(guān)文件將逐步公布,各級黨組織要按照已經(jīng)制訂印發(fā)的發(fā)改委學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的工作方案,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),逐字逐句理解,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),不折不扣抓好落實。

  二要勇于擔(dān)當(dāng)盡心盡責(zé),編制好“十三五”規(guī)劃《綱要》。編制好《綱要》,是發(fā)改委當(dāng)前和今后一段時間工作的重中之重。發(fā)改委已經(jīng)成立《綱要》起草小組,專項規(guī)劃已報國務(wù)院。必須把《綱要》研究好起草好,同時高質(zhì)量高效率編好專項規(guī)劃,加強(qiáng)與《綱要》銜接。

  三要以全會精神為指導(dǎo),做好今年余下兩月發(fā)展改革各項工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜,做好今年最后兩月工作至關(guān)重要。必須振奮精神,真抓實干,確保完成“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo),為“十三五”開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

  四要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,為落實好全會精神提供堅強(qiáng)保障。切實把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上,扛在肩上,抓在手上,落到實處,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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