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專家學(xué)者解讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)

更新:2023-09-16 02:50:17 高考升學(xué)網(wǎng)

今日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于今日在北京閉幕。

  全會(huì)聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。國(guó)防大學(xué)教授公方彬在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,本屆五中全會(huì)較以往更加凸顯出時(shí)代的重要性,不僅是因?yàn)榇舜螘?huì)議召開的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)中國(guó)未來發(fā)展至關(guān)重要,同時(shí),會(huì)議公報(bào)闡述的發(fā)展理念也進(jìn)一步體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政方略。他認(rèn)為,縱觀此次全會(huì)公報(bào),“五大亮點(diǎn)”將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)“十三五”期間的深度發(fā)展,值得關(guān)注。

  亮點(diǎn)一:指導(dǎo)思想“一脈相承”,施政理念有所突破

  全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想,即“,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入系列重要講話精神!薄叭珪(huì)的指導(dǎo)思想,‘十三五’的指導(dǎo)思想與之前幾屆會(huì)議的指導(dǎo)思想一脈相承,而且充分肯定黨的十八屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作!惫奖蛳蛴浾咧赋,在繼承指導(dǎo)思想的同時(shí),全會(huì)的內(nèi)容也體現(xiàn)出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的施政理念。正如公報(bào)所提及的那樣,“黨的十八大以來,為黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略!

  亮點(diǎn)二:以“發(fā)展理念”的突破,推動(dòng)中國(guó)發(fā)展模式創(chuàng)新

  全會(huì)強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。公方彬指出,貫徹這“五大”發(fā)展理念,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,有助于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)未來發(fā)展模式的突破和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新!爱(dāng)年,中國(guó)在發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為完備,未來如何突破發(fā)展瓶頸,推動(dòng)在新常態(tài)下進(jìn)一步發(fā)展,主要就是靠‘創(chuàng)新’!惫奖蛑赋觯@種突破包括了主客觀的突破,也就是創(chuàng)新。不僅是發(fā)展方式、方法的創(chuàng)新,更重要的是思想的創(chuàng)新。所以,全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

  亮點(diǎn)三:以分配方式的調(diào)整,體現(xiàn)優(yōu)越性

  堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?v觀本次全會(huì)公報(bào),如何使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,我們可以看到更豐富、更具體的制度安排。例如,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付;建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系;普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi);促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高技術(shù)工人待遇;縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌;全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,等等。公方彬指出,這一系列具體的制度安排,充分體現(xiàn)出了確保如期全面建成小康社會(huì)的信心和決心,更加體現(xiàn)出中國(guó)獨(dú)有的優(yōu)越性。正因?yàn)橛羞@樣的優(yōu)越性,我們才有信心在全會(huì)上提出了全面建成小康社會(huì)新得目標(biāo)要求,即到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。

  亮點(diǎn)四:構(gòu)建廣泛的利益共同體,體現(xiàn)大國(guó)胸懷、大國(guó)視野

  五中全會(huì)前夕,主席接連對(duì)美國(guó)、英國(guó)等兩個(gè)西方大國(guó)成功進(jìn)行了國(guó)事訪問,并在聯(lián)合國(guó)的最高講壇充分闡述了中國(guó)的外交政策和發(fā)展理念。未來,中國(guó)如何構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系也在此次公報(bào)中有所體現(xiàn),本次全會(huì)提出,“堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體!惫奖蛘J(rèn)為,公報(bào)中提出的一系列對(duì)外開放的舉措,充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)胸懷和視野,表明中國(guó)已經(jīng)踏上了世界大國(guó)之路。

  亮點(diǎn)五:公報(bào)全面而充分體現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

  黨的十八大以來,為黨中央提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,為推動(dòng)改革開放和邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面提供了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)引,對(duì)黨和國(guó)家的全部工作正在發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用!翱v觀公報(bào)全文,多次提及‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的重要指導(dǎo)意義!惫奖蚍治鲋赋,可以說,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這次以公報(bào)的形式得到進(jìn)一步的深化和固化。

  正如全會(huì)強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),必須遵循六個(gè)原則:堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持依法治國(guó),堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

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