中央、國務院作出的重大決策。按照中央申辦工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，我們成立了冬奧會申辦委員會，確定了“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的理念，完成了國際奧委會的調(diào)查問卷答復和視頻答詢，成功入圍候選城市。積極參加國際奧協(xié)大會、國際奧委會第127次全會等重要活動，通過了7個國際冬季單項體育組織的場館認證，向國際奧委會提交了申辦報告。廣泛開展冬季運動和冬奧文化宣傳活動，為申辦工作營造了良好氛圍。

　　各位代表，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，在各有關(guān)方面的大力支持下，我們認真履行首都職責，圓滿完成了新中國成立65周年慶�；顒雍蛠喬�經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議相關(guān)服務保障工作。兩項重大活動服務保障任務的順利完成，是我們在做好“四個服務”方面交出的一份合格答卷，同時也有力促進了全市各項工作，留下了寶貴的物質(zhì)和精神財富，更加堅定了我們做好首都工作的信心和決心。

　　各位代表，過去一年的成績來之不易，這是黨中央、國務院和中共北京市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表北京市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體和各界人士，向中央各部門、各兄弟省區(qū)市，駐京解放軍和武警部隊官兵，向關(guān)心支持北京建設發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝！

　　各位代表，在治理大氣污染方面，去年全市上下付出了巨大努力，廣大市民也積極參與、無私奉獻�？諝庵屑氼w粒物年均濃度實際下降了4%，相比政府工作報告提出下降5%左右的目標，還有一定差距。有關(guān)具體情況，市政府已向大會提交了大氣污染防治條例實施情況的報告。

　　各位代表，冷靜審視新階段首都發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，我們清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少矛盾和問題，政府工作還有不足和差距。主要是：人口規(guī)模調(diào)控難度大，資源環(huán)境約束趨緊，大氣污染、交通擁堵治理需要付出長期艱苦的努力；城鄉(xiāng)結(jié)合部建設亟待加強，遏制違法建設、非法經(jīng)營等行為仍需加大力度，提高城市管理的法治化、精細化水平需要下更大的功夫；轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長任務仍然十分艱巨，改革創(chuàng)新有待深化和突破；教育、醫(yī)療、文化等公共服務保障能力不足與資源配置不均衡并存，安全生產(chǎn)、食品安全等方面還存在隱患，保障改善民生任務繁重；在一些政府部門及工作人員當中，作風不實、效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象不同程度存在，違反黨紀政紀問題、腐敗問題時有發(fā)生，改進作風和勤政廉政建設需要常抓不懈。問題所在就是努力的方向，人民期待就是工作的目標。我們將直面問題、敢于擔當，履職盡責、扎實工作，決不辜負人民的期望

二、主要任務

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作意義重大。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，新常態(tài)的主要特征和趨勢性變化在首都經(jīng)濟中表現(xiàn)得比較突出和明顯。推動首都科學發(fā)展，必須把適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實“四個中心”的新定位、建設國際一流的和諧宜居之都的新目標，貫穿于全市各項工作之中，一步一個腳印，扎扎實實向前推進，不斷取得新成效。

　　今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重生態(tài)文明建設，更加注重城市精細化管理，更加注重保障和改善民生，更加注重法治政府建設，推動首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，向