”為目標(biāo)定位,必須提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵;必須提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);必須提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn)任務(wù),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主攻方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),增強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。
積極應(yīng)對(duì)干旱等各種不利氣候,千方百計(jì)奪取農(nóng)業(yè)豐收。加快形成千億斤糧食產(chǎn)能,實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、“渤海糧倉(cāng)”科技工程和耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè),加快“海上糧倉(cāng)”建設(shè)。抓好黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。加快種業(yè)創(chuàng)新,實(shí)施小麥、玉米雙高產(chǎn)工程。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,支持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用水平,抓好農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流體系建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,整體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
落實(shí)好制造業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基工程,加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)跨界融合,培育智能制造、個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新業(yè)態(tài)。繼續(xù)化解嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能,穩(wěn)妥推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。運(yùn)用“敲開(kāi)核桃”的方式,對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行解剖分析,支持行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。重視發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、體育、休閑和社區(qū)家政,積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等服務(wù)業(yè)。把旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著力打造十大文化旅游目的地品牌,提升“好客山東”的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)一批高水平專(zhuān)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。圍繞新一代信息產(chǎn)業(yè)、新材料、海洋開(kāi)發(fā)、基因工程、節(jié)水灌溉、清潔燃煤、防治農(nóng)業(yè)面源污染等方面,努力攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)。調(diào)動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)和各個(gè)領(lǐng)域科技人員積極性,促進(jìn)科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同實(shí)際生產(chǎn)對(duì)接,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的聯(lián)結(jié)通道。努力實(shí)現(xiàn)科技和文化融合發(fā)展新突破,在提高產(chǎn)品和服務(wù)科技含量的同時(shí),增加其文化元素的價(jià)值,使創(chuàng)新成果更好滿(mǎn)足人們個(gè)性化、多元化需求。深化科技體制改革,從注重主導(dǎo)資源配置向注重市場(chǎng)監(jiān)管和平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)變,從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領(lǐng)式資助轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,加大高層次創(chuàng)新人才和高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。健全對(duì)人才的股權(quán)、期權(quán)及分紅激勵(lì)機(jī)制,讓科研人員獲得合理合法回報(bào),使做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的人“名利雙收”。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保倒逼作用。嚴(yán)格執(zhí)行逐步加嚴(yán)的區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),抓好超低排放技術(shù)推廣、建筑揚(yáng)塵整治、加油站清理整頓等工作,繼續(xù)加大黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰力度。深入實(shí)施節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善“治、用、!绷饔蛑挝垠w系,著力解決污水直排環(huán)境問(wèn)題,省控重點(diǎn)河流基本消除劣五類(lèi)水體。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)。開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。繼續(xù)抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋。設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。加大植樹(shù)造林、荒山綠化和森林資源保護(hù)力度,提高林木覆蓋率。
推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,著力用好以下政策工具: