創(chuàng)業(yè)投資基金重點(diǎn)扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，力爭在孵科技型中小企業(yè)5000家以上。大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善人才評價機(jī)制，落實(shí)科技創(chuàng)新支持政策，進(jìn)一步激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

　　始終抓好工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批高端產(chǎn)品?切實(shí)推進(jìn)五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，抓好信息安全、新能源汽車和通用航空產(chǎn)業(yè)園等56個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，盡快打造形成一批新的增長點(diǎn)。聚焦七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，整合擴(kuò)大政府技改支持資金，組織實(shí)施500個重點(diǎn)技改項目?鼓勵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。要以智能制造為突破口，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“寬帶中國”計劃在我省實(shí)施。加快實(shí)施“51025”重點(diǎn)園區(qū)培育計劃，推動園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)發(fā)揮市場作用化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。

　　加快服務(wù)業(yè)改革發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)好服務(wù)業(yè)支持政策，鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要優(yōu)先發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙百工程”，支持打造一批“千億級”“百億級”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心城市。大力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)本土電子商務(wù)平臺，實(shí)施“全企入網(wǎng)”。繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展，推動以成都為中心、以省內(nèi)高品質(zhì)旅游資源為支撐，建設(shè)世界旅游目的地?高水平打造精品旅游景區(qū)、線路，加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。

　　三、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場與社會活力

　　以深化行政審批制度改革為突破口，抓好已經(jīng)出臺的關(guān)鍵改革事項，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革推向深入。繼續(xù)清理優(yōu)化行政權(quán)力目錄，公布省市縣三級行政許可項目清單，實(shí)現(xiàn)省市縣聯(lián)網(wǎng)審批?繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索規(guī)范公益類事業(yè)單位管理?深入推進(jìn)商事制度改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)?深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，完善擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣運(yùn)行機(jī)制?穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，創(chuàng)新公務(wù)出行保障方式。

　　繼續(xù)推進(jìn)國企國資、財稅金融、投融資和價格等領(lǐng)域改革。要加快推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化選人用人機(jī)制和“三項制度”改革，完善體現(xiàn)效率和公平原則的激勵機(jī)制，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平，鼓勵民間投資主體參與國有企業(yè)改制重組，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改革完善政府預(yù)算管理機(jī)制，建立健全對政府資金和財政運(yùn)行全程監(jiān)管的制度體系，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出績效?深化專項資金管理改革，規(guī)范地方政府債務(wù)管理，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。實(shí)施新版政府核準(zhǔn)投資目錄，規(guī)范政府投資項目和融資平臺管理，創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)，支持民間資本依法設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè)，出臺省內(nèi)私募基金發(fā)展激勵扶持政策。出臺深化價格改革總體方案，修訂政府定價目錄，最大限度縮小政府定價范圍，完善水電上網(wǎng)電價形成機(jī)制，推進(jìn)天然氣存量氣、增量氣價格并軌?推進(jìn)服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費(fèi)改革。

　　加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省最大的潛力所在。要全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，繼續(xù)清理并廢除各種不合理規(guī)定?進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域?加大對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持，最大限度釋放微觀主體活力，推動非公有制經(jīng)濟(jì)壯大規(guī)模、提升水平。

　　四、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收

　　務(wù)必加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品供給。繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升工程，守住耕地紅線，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加快發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)