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創(chuàng)新推動高水平開放合作。啟動實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略行動計(jì)劃,加快推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)n}投資促進(jìn),辦好“中外知名企業(yè)四川行”“川歐經(jīng)濟(jì)合作交流暨投資項(xiàng)目洽談會”等專題招商和重大開放活動,力爭引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金9000億元,利用外資保持在100億美元以上。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,大力開展對外工程承包、勞務(wù)合作和境外投資,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)富余產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移,帶動裝備、材料、產(chǎn)品、服務(wù)出口。瞄準(zhǔn)世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興增長區(qū)域,深化與有關(guān)國家和地方政府合作,建立和完善跨區(qū)域合作機(jī)制。積極推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和外向型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),著力營造法治化、國際化、市場化環(huán)境。加強(qiáng)和推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
六、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
城鎮(zhèn)化建設(shè)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。要堅(jiān)定貫徹新型城鎮(zhèn)化思想,在城市規(guī)劃建設(shè)中,擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點(diǎn),全面注重文化傳承、生態(tài)保護(hù)和功能優(yōu)化,合理確定城市終極規(guī)模,科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界,促進(jìn)城鎮(zhèn)化集約、智能、綠色、低碳發(fā)展。
加快城市新區(qū)建設(shè),拓展區(qū)域中心城市和重點(diǎn)縣城發(fā)展空間。支持城市更新改造,開展“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動”,加快城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、道橋交通、排澇防洪、公共服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件,擴(kuò)大居民住房消費(fèi),繼續(xù)實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動”,加大城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造力度,積極推進(jìn)貨幣化安置。大力推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,支持各地建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn),加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)開發(fā)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法破解推進(jìn)城鎮(zhèn)化的難題,堅(jiān)持政府投入和市場融資兩條腿走路,多渠道籌集資金,鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。探索土地資源優(yōu)化配置,支持城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)城市管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅(jiān)持以人,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。繼續(xù)推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會管理。加快推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,創(chuàng)新城鄉(xiāng)住房一體化管理?加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,有序推進(jìn)行政區(qū)劃和社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。深入實(shí)施“五項(xiàng)改革”,抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。落實(shí)戶籍制度專項(xiàng)改革方案,創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理,逐步推行流動人口居住證制度,引導(dǎo)和促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
七、堅(jiān)持保障和改善民生,大力推動社會事業(yè)發(fā)展
針對新形勢下民生領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視基本公共服務(wù)均等化。今年,要確保全省一般公共預(yù)算民生支出比重穩(wěn)定在65%左右,繼續(xù)實(shí)施好“十項(xiàng)民生工程”。要突出辦好20件民生大事:改善農(nóng)村通村公路1.5萬公里?全面解決農(nóng)村人口及學(xué)校師生安全飲水?全面實(shí)現(xiàn)無電村通電?改造城市危舊房棚戶區(qū)30萬戶?改造15萬戶農(nóng)村危舊房?向農(nóng)民工定向出租1萬套公租房?為200萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?提高60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放水平?安排財(cái)政資金幫助高校畢業(yè)生和
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