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各位代表!
過去一年的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆班子不懈努力、久久為功打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警,向關(guān)心和支持安徽現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士,表示誠摯感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,投資增速持續(xù)回落,新的增長動(dòng)力不足。結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾進(jìn)一步凸顯,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不高、競爭力不強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。資源要素約束加劇,信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。財(cái)政收入增長放緩,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在不少群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。政府干預(yù)多、監(jiān)管不到位的問題仍然存在,少數(shù)干部安于現(xiàn)狀、為官不為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng),“四風(fēng)”問題仍不同程度存在,一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)這些問題,我們要直接面對(duì),認(rèn)真研究解決,不辜負(fù)全省人民的重托
二、的主要工作
是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),安徽發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),以更大的信心和決心推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,持續(xù)推動(dòng)改革開放,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)民生保障,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右,財(cái)政收入增長8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右,進(jìn)出口總額增長7%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。這些目標(biāo)兼顧了需要和可能,突出了速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求。
重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作:
(一)著力推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破
圍繞解決發(fā)展中的突出問題,堅(jiān)定不移加快以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的改革,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
深入推進(jìn)行政體制改革。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合,進(jìn)一步減少和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批,規(guī)范中介服務(wù),在省、市、縣政府全面建立運(yùn)行權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推行政府權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,簡化程序,縮短流程,完善服務(wù),讓群眾辦事更方便、更省心。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行,建立更加完善的交易制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
穩(wěn)步開展國資國
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