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統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù),啟動(dòng)縣域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制,加快衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。落實(shí)好“單獨(dú)兩孩”政策,穩(wěn)定適度低生育水平。全面加強(qiáng)競(jìng)技體育和群眾體育,促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展婦女兒童和老齡事業(yè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)幫扶體系,加強(qiáng)困境兒童分類(lèi)保障,完善殘疾人民生和權(quán)益保障制度。大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教、援疆援藏工作。
鞏固提升民生工程。投入726.5億元,繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程。調(diào)整完善實(shí)施內(nèi)容24項(xiàng),提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均320元提高到380元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提高到70元,農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1870元提高到2050元。強(qiáng)化民生工程績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制,擴(kuò)大惠澤民生的效益。
(十)著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
運(yùn)用法治方式加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,更好地保障人民安寧、社會(huì)安定。
扎實(shí)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí),深入開(kāi)展以憲法的法制宣傳教育,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理,發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。深化社區(qū)管理體制改革,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。完善公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)困難群眾法律援助。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議等多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。完善立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深入開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)治理貨物運(yùn)輸超限超載,依法關(guān)閉非煤礦山200座。加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。健全食品藥品安全監(jiān)管體制,完善全程監(jiān)管和問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
支持駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備,深化后備力量調(diào)整改革,加強(qiáng)全民國(guó)防教育和人民防空工作,抓好雙擁優(yōu)撫安置,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。
今年,我們還要做好“十三五”規(guī)劃編制工作。充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚各方智慧,以改革創(chuàng)新精神謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略,使規(guī)劃成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、引領(lǐng)未來(lái)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
三、加快建設(shè)法治政府
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民的新期待,必須更好發(fā)揮政府作用,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
全面履行政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系,進(jìn)一步厘清政府權(quán)力的范圍和邊界,逐步完善政府事權(quán)劃分,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,真正實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。
切實(shí)加強(qiáng)政府立法。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持立改廢釋并重,及時(shí)修訂和廢止不合時(shí)宜、影響發(fā)展、有損公正的政府規(guī)章。提高立法質(zhì)
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