”的革命性創(chuàng)新,也熱情歡迎產(chǎn)品、商業(yè)模式上層出不窮的“微創(chuàng)新”。二是改革驅(qū)動(dòng),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要用改革為一切創(chuàng)新開路、清障、除弊。政府要勇于自我革命,加快轉(zhuǎn)變職能,大力簡(jiǎn)政放權(quán),減少微觀干預(yù),為所有市場(chǎng)主體自主發(fā)展、充分競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造環(huán)境,匯聚起內(nèi)生自主發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展活力。遼寧要全面振興,必須闖過市場(chǎng)這一關(guān)。要尊重市場(chǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,讓市場(chǎng)來(lái)選擇新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式;豐富市場(chǎng)主體,既要重視支持央企、國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu),引領(lǐng)“巨輪遠(yuǎn)航”,又要讓中小微、“專精特新”企業(yè)長(zhǎng)大長(zhǎng)壯,推動(dòng)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,形成大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的發(fā)展浪潮。四是開放驅(qū)動(dòng),培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們要以寬廣的國(guó)際視野,長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,把國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源高水平引進(jìn)來(lái),讓遼寧的產(chǎn)品和技術(shù)大規(guī)模走出去,不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間。
第四,聚焦發(fā)展新支撐,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下,著力發(fā)展和精心培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,依靠品牌提高產(chǎn)品附加值,依靠服務(wù)創(chuàng)建新型營(yíng)銷模式,依靠“兩化”融合,推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端跨越。二是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托遼寧科技人才、科研院所優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力,有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),點(diǎn)燃新的希望之光。三是在發(fā)展服務(wù)業(yè)上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。緊緊圍繞工業(yè)優(yōu)化升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值空間;緊緊圍繞群眾多層次多樣化消費(fèi)需求,推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極創(chuàng)造新型服務(wù)產(chǎn)品,形成新的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。四是在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。著力提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵,加大力度改造完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,健全服務(wù)體系和功能,充分釋放城鄉(xiāng)市場(chǎng)潛在需求,創(chuàng)造新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。五是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由單純注重產(chǎn)量增長(zhǎng),轉(zhuǎn)到產(chǎn)量質(zhì)量效益并重上來(lái);引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場(chǎng)緊俏農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展增收空間。
第五,順應(yīng)群眾新期待,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。各位代表,讓遼寧父老鄉(xiāng)親的日子越過越好,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是發(fā)展的根本目的。我省歷史遺留的社會(huì)保障問題依然較多,民生壓力較大,一部分群眾生活還比較困難。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于下行期,財(cái)政收支增速明顯下降。越是在困難情況下,我們?cè)揭叨戎匾暶裆、全力保障民生,民生投入不僅不能減少,而且還要力盡所能地增加和提高!政府要勒緊褲帶過緊日子,把錢花在民生工程上,花在低收入群體和特困群眾身上,真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。只要老百姓有穩(wěn)定的就業(yè),有持續(xù)增加的收入,有良好的社會(huì)保障和公共服務(wù),我們就有了底氣,任何困難都?jí)翰坏刮覀,任何挑?zhàn)都不能阻擋我們堅(jiān)定前行的步伐!
做好今年政府工作,信心至關(guān)重要。我們的信心來(lái)自遼寧面臨的新機(jī)遇,只要我們緊緊抓住國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,政策拉動(dòng)效應(yīng)、資源聚集效應(yīng)就會(huì)不斷釋放,就會(huì)為遼寧振興發(fā)展注入新的能量。信心來(lái)自遼寧發(fā)展的新動(dòng)力,只要我們讓創(chuàng)新、改革、市嘗開放“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”協(xié)同配合、共同發(fā)力,就一定能夠推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生