商大會(huì)。晉城海關(guān)、長(zhǎng)治海關(guān)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。全年簽約招商引資項(xiàng)目2064個(gè),到位資金6903億元。
推進(jìn)民主法制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,積極支持人民政協(xié)履行職能,全年共辦理人大代表建議913件、政協(xié)提案814件,向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案6件、廢止6件、修正9件,制定政府規(guī)章5件。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用。深入開(kāi)展“六五”普法,公民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
扎實(shí)開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi),年初壓減部門(mén)一般性支出10%,年中又壓縮會(huì)議、培訓(xùn)等行政經(jīng)費(fèi)10%,節(jié)省下的經(jīng)費(fèi)全部用于改善民生。深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件。加快轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能和服務(wù)水平有了新的提升。
各位代表,一年來(lái),我們風(fēng)雨同舟、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易。我們之所以能夠取得這些成績(jī),靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和方針政策的指引,靠的是省委的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是省人大、省政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督,靠的是全省上下齊心協(xié)力、奮力前行。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向駐晉解放軍、武警官兵、公安民警和中央駐晉單位,向各民主黨派和人民團(tuán)體,向所有關(guān)心、支持、參與山西改革發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難,煤炭需求下降,價(jià)格深度下跌;企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,效益明顯下滑;金融運(yùn)行偏緊,融資難、融資貴問(wèn)題較為突出,全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾仍然突出,發(fā)展規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),質(zhì)量效益不高,特別是“一煤獨(dú)大”沒(méi)有改變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出;城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)差距較大,民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多,扶貧攻堅(jiān)還需加大力度;國(guó)有企業(yè)缺乏活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足;對(duì)外開(kāi)放程度不夠,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),制約我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制弊端依然存在;安全生產(chǎn)壓力依然較大,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重。政府建設(shè)和干部作風(fēng)與人民群眾期盼還有差距,依法行政理念尚未完全確立,行政審批環(huán)節(jié)多、效率低,政務(wù)環(huán)境不優(yōu),職能轉(zhuǎn)變還需加強(qiáng);“四風(fēng)”問(wèn)題尚未根絕,不作為亂作為、懶政怠政、失職瀆職依然存在;出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗,嚴(yán)重?fù)p害了人民利益和山西形象,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,我們要始終保持清醒頭腦,不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng),不斷克服困難,認(rèn)真解決問(wèn)題,推動(dòng)改革發(fā)展,決不辜負(fù)全省人民的厚望!
二、工作安排
,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的啟動(dòng)之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開(kāi)局之年。
今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等壓力依然較大;煤炭供大于求、價(jià)格低位徘徊的狀況難有改觀,傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、效益不佳,資源型經(jīng)濟(jì)跌得快跌得深、