減負(fù)面達(dá)到98%o啟動煤炭資源稅從價計征改革。制定普惠金融發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，行政村覆蓋率達(dá)到16.83%。全年實現(xiàn)直接融資603.32億元。

　　城鄉(xiāng)一體化改革步伐加快。在15個縣和30個建制鎮(zhèn)開展省級新型城鎮(zhèn)化試點。出臺戶籍制度改革實施意見，合理確定了大中小城市及建制鎮(zhèn)落戶條件。48個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險制度，在1市4縣區(qū)開展醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點。全面啟動城鄉(xiāng)居民大病保險工作。出臺政策措施，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)13萬人，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.4%，比上年提高1.3個百分點。

　　農(nóng)村改革繼續(xù)深化。扎實開展土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點、土地承包經(jīng)營權(quán)入股試點等各項農(nóng)村改革，3個整縣推進(jìn)、28個整鄉(xiāng)推進(jìn)、55個整村推進(jìn)試點任務(wù)全面完成。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)，農(nóng)村宅基地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查375萬宗、調(diào)查率77.8%，集體建設(shè)用地調(diào)查6.12萬宗、調(diào)查率75.28%。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積238萬畝，新增集體林權(quán)流轉(zhuǎn)面積71.46萬畝。啟動4個縣草地農(nóng)業(yè)發(fā)展試點工作，在農(nóng)牧互補、草畜良性互動和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得初步成效。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場發(fā)展到3627個，農(nóng)民合作社發(fā)展到4.3石個。慶陽國有林場改革試點任務(wù)基本完成。

　　科技體制機制不斷創(chuàng)新。蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)獲科技部批準(zhǔn)，蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)有序推進(jìn)。出臺科技成果獎勵、科技成果登記管理、專利權(quán)質(zhì)押融資等政策措施，新組建20家省級工程技術(shù)研究中心、7個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。全年取得有效發(fā)明專利3252件，技術(shù)合同交易額達(dá)到115億元。

　　社會事業(yè)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。促進(jìn)教育公平，義務(wù)教育就近入學(xué)、職業(yè)院校分類招考、高校考試招生等改革穩(wěn)步推進(jìn)。省廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、甘肅新華書店飛天傳媒股份公司完成股份改造。在41個試點縣深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，國家中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效緩解了人民群眾就醫(yī)難就醫(yī)貴的問題。順利實施“單獨兩孩”政策。完善社會救助辦法，在5個縣區(qū)開展“救急難”試點，全省投入臨時救助資金2.12億元，惠及29.9萬人次。

　　對外開放成效明顯。出臺絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，武威保稅物流中心封關(guān)運營，開通蘭州至迪拜、第比利斯、新加坡3條國際航班和中歐貨運班列“天馬號”(武威至阿拉木圖)�！敖z綢之路(敦煌)國際文化博覽會”列入國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，成功舉辦“亞洲合作對話絲綢之路務(wù)實合作論壇”、“中國一中亞合作對話會”、第二十屆“蘭洽會”、第四屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、第三屆中國·嘉峪關(guān)國際短片電影展、國際文化博覽會等節(jié)會，累計有30多個國隸、地區(qū)和國際組織參加，與意大利、伊朗、吉爾吉斯斯坦等國家的4個州及城市建立了友好關(guān)系，擴大了甘肅影響，形成了合作共識。舉辦環(huán)青海湖國際公路自行車甘肅段比賽、蘭州國際馬拉松賽等活動。全年與絲綢之路沿線國家達(dá)成經(jīng)貿(mào)合作項目合同及協(xié)議83個，貿(mào)易額占全省進(jìn)出口總額的比重由2013年的18%提高到23%。

　　二、沉著應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長

　　認(rèn)真落實國家穩(wěn)增長一系列政策舉措，積極應(yīng)對下行壓力，