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2019年甘肅省政府工作報告全文,甘肅省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(七)

更新:2023-09-16 12:32:23 高考升學網(wǎng)
。省政府將進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,再取消、調(diào)整和下放一批行政審批項目,同時加強事中事后監(jiān)管。指導市縣政府做好“接、放、管”工作。推進省政府部門行政權(quán)力清單和責任清單、省級財政專項資金管理清單、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三張清單一張網(wǎng)’’建設(shè),提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的能力。擴大政府購買服務(wù)試點范圍,創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,依托社會力量更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。加快推進事業(yè)單位分類改革,探索推進檢驗檢測認證機構(gòu)整合和改革。按照機構(gòu)編制和財政俠養(yǎng)人員“兩個只減不增”的要求,堅持總量控制、余缺調(diào)劑,嚴控機構(gòu)編制。加快推進全省公共資源交易法治化、智能化、標準化建設(shè),營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易市場環(huán)境。

  深化國資國企改革。認真落實省委省政府《關(guān)于進一步深化國資國企改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》,省屬國有企業(yè)全部完成公司制改革。扎實推進酒鋼等5戶企業(yè)改革試點。有序推進“一企一策”改革,進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。啟動國有企業(yè)外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會建設(shè)。完成國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。有序推進省直部門與管理企業(yè)改制脫鉤。鼓勵民營資本參與國企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。更好發(fā)揮企業(yè)家作用。完善省屬企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法,適當提高資本收益上繳公共財政比例。

  深化財稅金融體制改革。落實深化預算管理制度改革的實施意見,使預算更加科學、更加透明。建立地方政府債務(wù)管理及風險預警機制,省市縣三級政府性債務(wù)全部納入預算管理。進一步縮減省級財政專項類別,盤活存量資金,大幅整合部門管理的專項資金,全面實施“三公開”制度,落實權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案,從制度上規(guī)范資金管理和運行,提高資金使用效率。繼續(xù)落實“營改增”各項政策,進一步減輕中小微企業(yè)稅負。創(chuàng)新競爭性領(lǐng)域財政資金投入方式,設(shè)立財政爹股的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、貸款融資擔;,吸引社會資本投資科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等重點領(lǐng)域。加快地方金融體系建設(shè),設(shè)立民營銀行和地方法人保險公司,推進農(nóng)村信用社改革,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和扶貧資金互助社。加快建設(shè)多層次資本市場,加強企業(yè)上市培育工作,積極推進各類中小企業(yè)集合發(fā)債,大力引進和發(fā)展各類投資基金,破解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,防范區(qū)域性金融風險。鞏固完善金融人才引進機制。

  推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革。在新型城鎮(zhèn)化試點縣鎮(zhèn)推進戶籍、土地、財政、商貿(mào)、社保、教育、衛(wèi)生等方面的配套改革,研究建立財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,有序引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),基本完成宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證,組織實施集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。深化農(nóng)墾和供銷社改革,促進農(nóng)工商融合發(fā)展,增強服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的能力。

  深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革。加快教育領(lǐng)域綜合改革,繼續(xù)推進考試招生制度改革,完善鼓勵社會力量辦學制度,加快覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育建設(shè),深化職業(yè)教育集團化辦學體制改革,抓好職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)建設(shè)。圍繞提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力,進一步調(diào)整和優(yōu)化高校、職業(yè)學校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。進一步推進城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程。全面推行縣圾公立醫(yī)院綜合改革,探索建立醫(yī)保支付、多點執(zhí)業(yè)、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診機制,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序下

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