甘肅省政府工作報(bào)告全文,甘肅省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

　　甘肅省省長(zhǎng)劉偉平

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。工作回顧過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“三期疊加”的階段性特征，一手抓“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)，一手抓“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，完成了省人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整后的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6835.27億元，增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資7759.6億元，增長(zhǎng)21.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2410.4億元，增長(zhǎng)12.6%；進(jìn)出口總額86.5億美元；一般公共預(yù)算收入672億元，增長(zhǎng)13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20804元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)民人均純收入5736元，增長(zhǎng)12.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.19%；人口自然增長(zhǎng)率6.2‰；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅2.1%；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到13.2：42.8：44，第三產(chǎn)業(yè)比重10年來(lái)首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅均超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增幅，呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益良性發(fā)展的好局面。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

　　一、扎實(shí)推進(jìn)改革開放，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　是全面深化改革的元年。我們按照省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大。把轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)作為“先手棋”，整合組建省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局，省政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)各減少1個(gè)，指導(dǎo)市縣完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。對(duì)省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳4部門“三定”，方案作了調(diào)整優(yōu)他。省級(jí)政府部門取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)185項(xiàng)，對(duì)保留的事項(xiàng)減要件、減程序、減環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，平均辦結(jié)時(shí)限縮短三分之一左右。發(fā)揮市場(chǎng)配置資萬(wàn)戶，新增戶數(shù)比上年增長(zhǎng)90%。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，制定國(guó)資國(guó)企改革意見(jiàn)和21項(xiàng)配套制度，以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革。按功能定位推進(jìn)分類監(jiān)管。選擇5戶省屬企業(yè)分別在推進(jìn)政企分開、理順管理體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行改革試點(diǎn)，探索實(shí)踐可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。其余30戶省屬企業(yè)已制定“一企一策”改革實(shí)施方案。省直部門管理企業(yè)改制脫鉤工作有序推進(jìn)。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。出臺(tái)30項(xiàng)支持非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的政策措施，落實(shí)中小微企業(yè)稅收減免政策，省級(jí)推出首批100個(gè)引入非公資本投資的混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，組織開展民企隴上行活動(dòng)，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。財(cái)稅金融改革深入實(shí)施。全面公開財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降30%。支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)由500項(xiàng)整合壓減到227項(xiàng)。落實(shí)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)10.3億元，