市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案，積極爭取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展�；�本完成農(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù)，積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西，建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。

　　大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置，支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃，加快培育重點支柱產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革，建立完善縣級事權(quán)與財力相匹配的新機制，進(jìn)一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟管理權(quán)限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。

　　有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體，提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”試點，有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護(hù)。拓寬城市建設(shè)融資渠道，積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具，建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機制。創(chuàng)新城市管理模式，實施網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平，讓城市更具特色、更有活力。

　　(四)以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　不斷強化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持以企業(yè)為主導(dǎo)實施省科技重大專項和重點產(chǎn)業(yè)化項目，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新平臺、50個省級科技創(chuàng)新平臺。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場等方式，重點扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資，鼓勵社會融資擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，力爭國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，以創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用水平。大力實施人才強省戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，完善激勵人才、保護(hù)創(chuàng)新的體制機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好飛機制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，重點在銅精深加工、有機硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點推動鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務(wù)體系，支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、專業(yè)市場等公共服務(wù)平臺，打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)集群，力爭全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個，重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元，新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提升工業(yè)信息化水平。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，重點推進(jìn)100個省級服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)旅游強省建設(shè)，加大“江西風(fēng)景獨好”旅游品牌宣傳推介力度，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點改革，推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快推進(jìn)南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建中小電商孵化器平臺，力爭電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批重點示范物流園區(qū)和物流港，鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展，實施城市配送試點工程，支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺，推動物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

　　(五)切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。

　　提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實施“百縣百園”工程，重點打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民多渠道增收致富。

　　打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全水平，努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。

　　激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。深化集體林權(quán)制度配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革，加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，完善農(nóng)業(yè)投融資機制，大力推進(jìn)“財政惠農(nóng)信貸通”，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治，抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格鎮(zhèn)村建設(shè)管理，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式，開展農(nóng)村污水治理試點，推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公