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2019年石家莊市政府工作報告精神要點解讀(全文)(三)

更新:2023-09-17 08:23:01 高考升學(xué)網(wǎng)
資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,實現(xiàn)上大項目、上一批大項目的新突破,打造石家莊經(jīng)濟(jì)升級版。

  狠抓重點項目建設(shè)。全年實施億元以上項目1000個以上,總投資9000億元,年度完成投資3000億元。以“三個一百”重點項目為抓手,實施合力攻堅,確保石藥抗腫瘤新藥產(chǎn)業(yè)化、石煤機(jī)二期等100個項目開工建設(shè),格力三期、通用航空產(chǎn)業(yè)基地二期、神威醫(yī)藥物流園等100個項目竣工投產(chǎn),力促石煉化輕烴綜合利用一期、河北光纖產(chǎn)業(yè)集群等100個前期項目完成各項前期手續(xù)。把瀘州老窖華北基地、華藥青霉素產(chǎn)業(yè)升級等單體投資超10億元的160個產(chǎn)業(yè)項目作為重中之重,集中力量保開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。篩選一批大項目、好項目列入省重點項目盤子。緊緊抓住國家實施交通建設(shè)、清潔能源等“七大工程包”的重大機(jī)遇,精心謀劃未來三年的支撐性項目,力爭市級重點項目儲備達(dá)到2000項以上。優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,提高土地利用效率,全年補(bǔ)充耕地3.5萬畝。

  突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力“讓新芽長成大樹”,加快提升新興產(chǎn)業(yè)支撐能力。重點圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備制造、信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)總投資638億元的62個項目建設(shè),確保完成年度投資182億元。抓住建設(shè)國家高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點市機(jī)遇,制定出臺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,支持華藥、石藥、四藥、以嶺、神威等龍頭企業(yè)加快發(fā)展,確保科仁創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化等5個項目如期開工,石藥制劑擴(kuò)產(chǎn)改造等3個項目竣工投產(chǎn),對獲得新藥證書的企業(yè)給予獎勵。積極推進(jìn)中車城軌車輛一期、翼辰鐵路配件、欣意電纜等項目建設(shè),確保高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值增長18%以上。支持中電科導(dǎo)航、四方通信、旭新光電等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),加快發(fā)展有源光纜、光電顯示玻璃基板、新型連接器開關(guān)等高精尖產(chǎn)品,打造中國光纖產(chǎn)業(yè)集群。抓好中博、新宇宙新能源汽車項目建設(shè),努力打造中國北方新能源汽車生產(chǎn)基地。推進(jìn)中廣核、河北國威光伏電站建設(shè),力爭上海航天機(jī)電、山東潤峰光伏電站一期工程竣工投用。

  提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。繼續(xù)實施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增三年計劃,力爭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)超過1200億元,循環(huán)化工園區(qū)超過500億元,全市開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入增長26%以上。大力提升25個省級以上開發(fā)區(qū)道路、電力、通訊、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,力爭高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“九通一平”。積極創(chuàng)建國別型、區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型特色園區(qū),重點推進(jìn)欒城浙商機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、藁城翼辰鐵料工業(yè)園、行唐臺灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、無極香港皮革制品產(chǎn)業(yè)園、元氏中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提升項目審核、環(huán)評、金融等綜合服務(wù)水平,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

  (二)深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力提高質(zhì)量和效益。堅持走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。

  推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造升級!白尷蠘溟_出新花”,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平和智慧制造能力。積極引導(dǎo)鋼鐵、紡織、建材、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大技改投入,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,全年滾動實施千萬元以上重點技改項目200項,技改投入達(dá)到1600億元以上。重點抓好高性能纖維復(fù)合材料、冀中能源煤制天然氣等89個升級改造項目,開發(fā)省級新產(chǎn)品、新技術(shù)100項以上。深化對標(biāo)行動,引導(dǎo)各類企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)實施全過程對標(biāo),爭創(chuàng)省級以上標(biāo)桿指標(biāo)200項;推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新,年內(nèi)培育5家省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)。深入實施品牌戰(zhàn)略,年內(nèi)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)80件、省名牌產(chǎn)品70項。支持鋼鐵、水泥、鈣鎂行業(yè)降耗提質(zhì),加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

  做大做強(qiáng)重點骨干企業(yè)。對中航通飛、東旭集團(tuán)、常山生化、欣意電纜等列入省“三個一百”和市“雙11”的工業(yè)企業(yè),在項目審批、資質(zhì)認(rèn)證、招標(biāo)采購、銀企對接等方面提供全方位服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向企業(yè)集聚,加快培育一批國際國內(nèi)知名品牌。支持石煉化、格力電器等重點骨干企業(yè),積極向總部爭取生產(chǎn)計劃指標(biāo),最大程度實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)能效益,培育一批百億級、千億級企業(yè),提高對省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和支撐力。

  支持中小微企業(yè)加快成長。深入開展中小微企業(yè)“服務(wù)提升年”活動,積極推廣中小微企業(yè)小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、“保險+信貸”合作等金融服務(wù),完善銀擔(dān)合作機(jī)制,全年擔(dān)保額達(dá)到260億元以上。支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵有條件的縣(市)區(qū)建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施中小微企業(yè)成長培育工程,篩選120家有市場、有潛力的企業(yè)予以重點扶持,促其盡快發(fā)展壯大。認(rèn)真落實“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”扶持政策,年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)160家。全面落實支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策,充分激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)實體活力,以50家優(yōu)勢企業(yè)為重點,支持民營企業(yè)向?qū)>绿胤较虬l(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、效益提高。

  壯大縣域綜合經(jīng)濟(jì)實力。按照“分類指導(dǎo)、重點傾斜、合力推進(jìn)”的思路,以做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群為重點,以做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,統(tǒng)籌項目用地、財稅金融、環(huán)境容量等要素資源,促進(jìn)各縣(市)區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量,力爭主營業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到20個,超百億元的達(dá)到10個以上。支持中部發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū);推動?xùn)|部加快實現(xiàn)工業(yè)突破,重點支持晉州紡織、無極皮革、行唐奶業(yè)、高邑建陶、新樂食品加工、趙縣生物醫(yī)藥、元氏住宅產(chǎn)業(yè)化、深澤醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、集群發(fā)展、培樹品牌;支持西部提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),加快礦區(qū)石鋼新廠區(qū)、平山和井陘光伏發(fā)電、靈壽納米節(jié)能薄膜、贊皇國家級生態(tài)縣創(chuàng)建等項目建設(shè),推動中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。按照服務(wù)方式信息化、服務(wù)業(yè)態(tài)高端化、服務(wù)內(nèi)容多樣化的思路,提升發(fā)展層次,拓寬發(fā)展領(lǐng)域,引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。

  力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常發(fā)展。圍繞建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市,完善商務(wù)云數(shù)據(jù)中心功能,建設(shè)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,抓好漢佳及時惠、財富大廈金融電商、慧聰網(wǎng)等20個電子商務(wù)平臺建設(shè),力爭電子商務(wù)交易額達(dá)到2800億元。加快發(fā)展跨境電子商務(wù),依托綜合保稅區(qū),全力申報國家跨境電子商務(wù)試點城市。啟動國際服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),確保國家軟件基地二期擴(kuò)建項目順利開工。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),突出抓好浙江傳化、中儲物流中心、京鐵億博物流港等總投資830億元的75個重點項目;加快國際貿(mào)易城建設(shè),力爭會展、倉儲、國際館等主要設(shè)施建成開業(yè)。提升南部綜合、正定商貿(mào)和西北綜合三個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)水平,力爭年交易額突破500億元。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模;積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),力爭廣發(fā)銀行入駐省會。加強(qiáng)上市輔導(dǎo)服務(wù),確保科林電氣、通合電子等10家企業(yè)到多層次資本市場上市融資。積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),支持富力健康養(yǎng)生城、南洋生態(tài)城、中節(jié)能健康城、神威醫(yī)養(yǎng)綜合體等龍頭項目建設(shè)。加快發(fā)展會展業(yè),積極申辦通用航空展、京津冀三地電子商務(wù)博覽會,舉辦好正博會、藥博會等大型展會。

  大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極利用新型商業(yè)模式改造批發(fā)、零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興業(yè)態(tài),推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)跨界創(chuàng)新發(fā)展。支持勒泰、萬達(dá)、萬象天成等大型商貿(mào)零售企業(yè)拓展“線上”業(yè)務(wù),開辦網(wǎng)上名品店、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上地方特色市場。提升南三條、新華集貿(mào)、正定小商品等傳統(tǒng)批發(fā)市場,著力打造集批發(fā)零售、展示交易、倉儲物流、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代化市場。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施,重點抓好總投資1105億元的21個大型商貿(mào)項目,完成年度投資224億元,支持北人集團(tuán)加快奧特萊斯、北國商城西擴(kuò)等項目建設(shè),確保中環(huán)廣場、高新區(qū)中央商務(wù)區(qū)等項目開工,振西購物中心、阿爾卡迪亞商務(wù)廣場等建成開業(yè)。以大型商務(wù)樓宇為依托,引進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商務(wù)、廣告設(shè)計等企業(yè)總部,培育一批各具特色的稅收“億元樓”。

  努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費。大力推進(jìn)國家信息消費試點城市建設(shè),圍繞養(yǎng)老健康家政、教育文化體

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