政府工作報(bào)告提出，食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。參加全國(guó)兩會(huì)的代表、委員們表示，要嚴(yán)防死守食品安全底線，從源頭確保食品安全。

“種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，我們每年都按照規(guī)定抽檢，現(xiàn)在抽檢的合格率都在96％?97％以上�！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦3月5日在部長(zhǎng)通道如是說。10日，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰也表示，去年全國(guó)人大對(duì)“史上最嚴(yán)”食品安全法的實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，深入到農(nóng)田、餐桌、學(xué)生食堂，保障全國(guó)人民吃得健康、吃得安全、吃得放心。

嚴(yán)防死守食品安全底線，正是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的回應(yīng)。

今年政府工作報(bào)告提出“食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。”在加大執(zhí)法檢查力度之外，如何提升食品安全水平？代表委員們表示，要從源頭抓起，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)解決問題。

全國(guó)人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳瑞愛今年第十年把有關(guān)食品安全的建議帶到兩會(huì)。她表示，從源頭管理，要通過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，以規(guī)�；�生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。

全國(guó)人大代表、廣東社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅也表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平意義重大，“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造增效增收、生態(tài)高效新農(nóng)業(yè)，連片打造、重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的高效農(nóng)業(yè)來(lái)提供綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”。

從源頭管理，也意味著讓食品安全“可追溯”。陳瑞愛代表表示：“去年?duì)I改增的全面擴(kuò)圍，實(shí)際上也對(duì)質(zhì)量安全提供了可追溯的機(jī)制，比如票據(jù)追蹤有利于解決原料質(zhì)量的管理和監(jiān)控。未來(lái)還要加大檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作前置到生產(chǎn)地，并加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品二維碼全程溯源�！比珖�(guó)政協(xié)委員、廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)程萍介紹說，目前廣東90%以上縣級(jí)政府都建立了農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心，并建立了廣東省農(nóng)產(chǎn)品可追溯平臺(tái)，有3萬(wàn)多家企業(yè)進(jìn)入，“這些年全省農(nóng)產(chǎn)品合格率都在96%以上，禽類產(chǎn)品合格率達(dá)到99%以上，奶制品100%合格，產(chǎn)品質(zhì)量走在全國(guó)前列”。

向曉梅代表表示，打通數(shù)據(jù)可讓食品安全“看得見、摸得著”。“建議推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范與管理平臺(tái)項(xiàng)目，建設(shè)若干農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建農(nóng)產(chǎn)品安全溯源系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等流程數(shù)據(jù)共享與透明管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全流程可追溯，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值�！�

林?代表：建立快檢長(zhǎng)效機(jī)制

“我最關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測(cè)問題。”全國(guó)人大代表、浙江溫嶺市蔬菜管理辦公室主任林?說，近年來(lái)浙江各級(jí)政府高度重視食品安全工作，并將其納入“為民辦實(shí)事工程”，農(nóng)村菜市場(chǎng)檢測(cè)工作有了進(jìn)一步提升，菜市場(chǎng)建立了快速檢測(cè)室，制定了檢測(cè)流程和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，一定程度上保障了市民“菜籃子”安全，得到了社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。

林?代表建議，政府應(yīng)該適當(dāng)投入，建立快檢長(zhǎng)效保障機(jī)制。“要加大財(cái)政資金投入，逐步解決檢測(cè)設(shè)備、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、人員配備和工資保障等問題，提高各菜市場(chǎng)開展檢測(cè)工作的積極性。另一方面，還要加大檢測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗機(jī)制，提高檢測(cè)人員水平，才能真正發(fā)揮檢測(cè)室的作用。”政府要完善質(zhì)量安全追溯體系有計(jì)劃，有步驟地加強(qiáng)菜市場(chǎng)快檢信息化建設(shè)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳）

劉蓉華代表：實(shí)施全過程監(jiān)管

食品安全大于天，如何加強(qiáng)食品安全監(jiān)管？全國(guó)人大代表、山西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉蓉華認(rèn)為，“應(yīng)實(shí)施從田間到餐桌全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，確保人民群眾‘舌尖上的安全’。她具體開出了5大藥方：完善食品安全法配套規(guī)章制度、強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理、加快健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)”。

要保障餐桌上的食品安全，需從源頭入手�！耙獜�(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理”，劉蓉華代表建議道，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理，加快土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂，著力開展土壤狀況詳查。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。強(qiáng)化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加快追溯體系建設(shè)。嚴(yán)格源頭監(jiān)管，強(qiáng)化問題產(chǎn)品查處。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李 哲）

保障食品安全任重道遠(yuǎn)??山東代表熱議食品安全問題

食品安全是山東代表團(tuán)小組討論的熱點(diǎn)話題。從農(nóng)產(chǎn)品安全到食品加工過程中的非法添加劑，從執(zhí)法部門嚴(yán)查嚴(yán)懲到推動(dòng)社會(huì)共治，從完善食品安全制度到加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的教育……代表們談現(xiàn)狀、擺問題、提對(duì)策，對(duì)于食品安全這一與每個(gè)人息息相關(guān)的話題開展了深入討論。

討論從食品的源頭??農(nóng)作物開始。代表們認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食用安全影響最大的是農(nóng)藥。有些農(nóng)民安全用藥意識(shí)淡薄，選購(gòu)農(nóng)藥時(shí)，只考慮防治效果，不考慮毒性。“大多數(shù)農(nóng)民知道農(nóng)藥有毒，但在他們看來(lái)只要能打死蟲子、能治好病就是好藥。”全國(guó)人大代表、山東省淄博市政協(xié)副主席達(dá)建文說。另外，每種農(nóng)藥都有規(guī)定的使用劑量，有些農(nóng)民為了快速殺蟲隨意加大用量，加快了病蟲抗藥性的產(chǎn)生并導(dǎo)致土壤環(huán)境污染，造成防效下降，不得不再次提高用藥量，形成了惡性循環(huán)。

全國(guó)人大代表、山東省人大法制委員會(huì)副主任委員呂明辰向代表們講述了自己在實(shí)地調(diào)研過程中所見到的食品非法添加劑泛濫亂象，“很多海鮮都用硫酸泡過，干的海參、魷魚等海產(chǎn)品添加工業(yè)用甲醛也很普遍”。呂明辰代表的發(fā)言引得代表們一陣感嘆。農(nóng)產(chǎn)品種植、食品加工環(huán)節(jié)、地溝油、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)……

“必須嚴(yán)懲重罰！”全國(guó)人大代表、山東省聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁說，建議提高對(duì)市民舉報(bào)食品安全問題的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)全社會(huì)監(jiān)督食品行業(yè)中的違法行為，對(duì)于查處的小作坊、不法商販要嚴(yán)肅處理，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的餐飲企業(yè)、飯店要重罰并勒令整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)吊銷執(zhí)照。孫菁代表介紹，全國(guó)人大去年對(duì)食品安全法實(shí)施情況執(zhí)法檢查，深入到農(nóng)田、餐桌、學(xué)生食堂、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品加工廠實(shí)行全鏈條檢查，她自己列席了相關(guān)會(huì)議，很受教育，也增強(qiáng)了信心。

全國(guó)人大代表、山東省聊城市委書記徐景顏表示，近年來(lái)食品安全事件頻發(fā)，有關(guān)職能部門非常重視，積極整頓，食品安全問題得到了很大改善，“在聊城，食品安全不僅是食藥監(jiān)局在管，各方面都投入了大量的人力物力。不過，保障食品安全依然任重道遠(yuǎn)�！毙炀邦伌�表說。

徐景顏代表表示，目前政府對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的信息掌握得還不夠準(zhǔn)確，技術(shù)手段不夠完善，面對(duì)不斷浮現(xiàn)的新問題，急需拓展管理渠道和手段。他建議，應(yīng)該將執(zhí)法力量向基層傾斜，加大對(duì)基層的投入，“現(xiàn)在的情況是，不合格的產(chǎn)品往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村生產(chǎn)出來(lái)的，但恰恰是這個(gè)環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管人才和設(shè)備”。