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2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于P2P提案,兩會(huì)P2P相關(guān)政策

更新：2023-09-14 23:43:37 高考升學(xué)網(wǎng)

在日前召開的政協(xié)會(huì)議上，有多名代表委員建議加速P2P行業(yè)的監(jiān)管。

“P2P行業(yè)亂象的重要原因之一是監(jiān)管的暫時(shí)缺失。因此，有必要加快出臺(tái)P2P行業(yè)的監(jiān)管政策，落實(shí)有節(jié)奏、松緊適度的監(jiān)管，并且鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)自律組織和第三方評(píng)級(jí)、咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展�！� 全國(guó)政協(xié)委員、永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華的提案指出。另外，全國(guó)政協(xié)委員、保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆的提案也主要是呼吁加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。

2018年全國(guó)兩會(huì)提案匯總
2018兩會(huì)政府工作報(bào)告(全文)	2018兩會(huì)教育改革	2018兩會(huì)房產(chǎn)稅
兩會(huì)2018醫(yī)療改革就醫(yī)	2018兩會(huì)中國(guó)要干這60件大事	2018兩會(huì)房?jī)r(jià)趨勢(shì)
兩會(huì)2018事業(yè)單位改革	2018兩會(huì)養(yǎng)老金上調(diào)漲工資個(gè)稅改革	2018兩會(huì)教師工資

馬蔚華建議，P2P的具體監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)該包含P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的準(zhǔn)入和退出規(guī)則、對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管內(nèi)容以及對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)信息披露的要求。同時(shí)，李克穆也指出，“監(jiān)管是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融更好生存發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，首先要做到將互聯(lián)網(wǎng)金融正式納入金融監(jiān)管的范圍，在審慎監(jiān)管的框架下運(yùn)行，以保護(hù)消費(fèi)者利益。但互聯(lián)網(wǎng)日新月異的快速發(fā)展給監(jiān)管工作帶來的難度更大，如何用適當(dāng)?shù)拇胧饶軌蜃屍溥m度發(fā)展又要保障消費(fèi)者利益，有很多技術(shù)性問題，監(jiān)管上要有很多新舉措，才能達(dá)到審慎、適時(shí)以及合理的目標(biāo)”。

對(duì)此，不少P2P行業(yè)的從業(yè)人士也呼吁加強(qiáng)對(duì)P2P的監(jiān)管，并給出了建議。P2P行業(yè)監(jiān)管是業(yè)內(nèi)外討論已久的話題，且從多方面信息來看，監(jiān)管模型其實(shí)已經(jīng)基本形成，只待國(guó)家的最終頒布。在監(jiān)管內(nèi)容上， P2P行業(yè)一定要設(shè)定嚴(yán)格的行業(yè)門檻，同時(shí)對(duì)于具體監(jiān)管措施要張弛有度，互聯(lián)網(wǎng)金融具備金融屬性，必須嚴(yán)守紅線，同時(shí)信息化科技應(yīng)用是互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融最大的差別，所以要鼓勵(lì)創(chuàng)新，給互聯(lián)網(wǎng)金融留足發(fā)展空間。

還有相關(guān)負(fù)責(zé)人在P2P立法上建議，對(duì)于P2P平臺(tái)來說，目前存在著觸及非法吸收公眾存款紅線等法律風(fēng)險(xiǎn)，高檢高法應(yīng)盡快明確P2P平臺(tái)的法律定位，監(jiān)管層必須要明確自擔(dān)保的范圍，例如風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是否屬于自擔(dān)保。同時(shí)建議由監(jiān)管層牽頭成立國(guó)家層面的P2P二級(jí)市場(chǎng)，開放給各家平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，建立一套債權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)。最后應(yīng)盡快進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融立法。

不過，對(duì)于立法一說，也有業(yè)內(nèi)人士有不同的看法。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈則表示，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展一年以來對(duì)金融改革發(fā)展起到了非常大的促進(jìn)作用，雖然采用了現(xiàn)代的信息技術(shù)，但沒有改變金融的本質(zhì)，政府不會(huì)有特別的立法規(guī)定。吳曉靈建議，對(duì)于做信息中介的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不發(fā)監(jiān)管牌照，只頒發(fā)普通的企業(yè)牌照即可，有利于客戶對(duì)資金行為負(fù)責(zé)，學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，對(duì)于信用中介則要頒發(fā)金融牌照。

其實(shí)，央行、銀監(jiān)會(huì)在這兩年一直與一些平臺(tái)做著充分溝通與調(diào)研，對(duì)于正規(guī)平臺(tái)來說是“求監(jiān)管”狀態(tài)，監(jiān)管的出臺(tái)對(duì)于行業(yè)發(fā)展來說存在一定的利好

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