我們是中國人民解放軍服役十二年以上的轉業(yè)志愿兵（士官），共產黨員。根據(jù)《中華人民共和國兵役法》第58條、《中華人民共和國國防法》第61條及國務院、中央軍委“當年度轉業(yè)志愿兵（士官）移交工作通知”的有關規(guī)定，轉業(yè)志愿兵（士官）必須安排工作（就業(yè)）。但是地方政府卻以，“上有政策、下有對策”的方法暗箱操作，違反《兵役法》第58條、《國防法》第61條及國務院、中央軍委的有關安置政策，把轉業(yè)志愿兵（士官）按義務兵一樣強制自謀擇業(yè)（兵役法第56條），這是嚴重錯誤的。轉業(yè)志愿兵（士官）是一個由國家機器脫胎的特殊群體，順間從共和國“最可愛的人”變成了轉業(yè)即失業(yè)，流落街頭的可憐人。反差之大，令人驚嘆不已！是什么原因讓轉業(yè)志愿兵（士官）的‘命運’發(fā)生如此變化？

一、轉業(yè)志愿兵（士官）保障與普通的社會保障不同，它是一種特殊的保障。

1、保障的性質。國家需要軍隊、軍隊需要兵員，兵員需要流動，流動需要保障，這是一個相互關聯(lián)又密不可分的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是中國社會發(fā)展的必然，只要國家存在系統(tǒng)就存在，系統(tǒng)存在士官轉業(yè)保障就存在。

由于職業(yè)的需要，作戰(zhàn)時沖鋒陷陣了、訓練時摸爬滾打、搶險時勇往直前，一年365天，天天職守，服役十多年，年年戰(zhàn)備。職業(yè)風險之高、受累之多、約束之嚴、犧牲之大，各種社會職業(yè)難以為比。

2、保障的標準�，F(xiàn)在國家對轉業(yè)軍官退出現(xiàn)役自主擇業(yè)的，由安置地政府逐月按標準發(fā)放安置費。這幾年國家又對所有已經(jīng)下崗、失業(yè)或解除勞動關系的轉業(yè)軍官恢復原有的待遇，2008年又對所有的復員軍官逐月發(fā)放困難補助費。轉業(yè)志愿兵（士官)失業(yè)后沒有分文收入，轉業(yè)志愿兵（士官）也上有老下有小，由于沒有收入來源，生活陷入了困境�？梢娛�業(yè)的轉業(yè)志愿兵（士官）的生活水平，已經(jīng)遠遠背離了轉業(yè)志愿兵（士官）的常規(guī)標準，合法權益受到了侵害。

轉業(yè)士官的待遇，是個人對國家特殊貢獻的回報，是受法律保護的。除非個人原因，其它任何改變轉業(yè)志愿兵（士官）待遇的做法都是不允許的。

3、保障的效期。志愿兵（士官）從轉業(yè)到生命終止的生存期，就是保障的有效期，轉業(yè)志愿兵（士官）的保障是國家對其服役期間所做貢獻的補償，如果按照市場價格和價值關系來論，上半輩回報下半輩并不為過。轉業(yè)志愿兵（士官）也是活生生的人，盡管已接近中年，但畢竟還在活著，中斷保障就是取消轉業(yè)志愿兵（士官）賴以生存的條件，等于斷掉轉業(yè)志愿兵（士官）的活路。

失業(yè)的轉業(yè)志愿兵（士官），至死都搞不明白？自己把十多年最好的青春年華奉獻給國家的時候，可沒有談價論市呀！為何轉業(yè)回到地方的時候，卻要跟我們叫板起市場規(guī)則呢？安置分配，只是轉業(yè)志愿兵（士官）保障的開始不是結束。就業(yè)保障不是一次性保障，而是終生的保障。

二、轉業(yè)志愿兵（士官）的失業(yè)，始于體制改革的過程。轉業(yè)志愿兵（士官）的“命運”該不該如此變化？有了就業(yè)保障是終生保障。

1、轉業(yè)志愿兵（士官）保障。是為了建設一支強有力的軍隊，給經(jīng)濟建設保駕護航，改革是用市場的辦法搞活經(jīng)濟，增強國力。兩者都是為了國家的利益，都是社會發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)，是互依存的關系。所以，不能用改革來否定保障，也不能用保障來排斥改革。解決兩者之間的矛盾，只能用統(tǒng)籌的辦法而不能用否定的辦法。把轉業(yè)志愿兵（士官)處置失業(yè)用改革來否定保障，這是一邊倒的做法，是不科學的。

2、轉業(yè)志愿兵（士官）上半生做貢獻，下半生沒保障，除非白癡誰都會算這筆帳，與其白忙活不如直接進市場，只要正常人，在付出同樣的代價后，生活質量最差也不會落到解困的程度。

軍隊、軍人、“鐵打的營盤、流水的兵”，誰都有退出現(xiàn)役的那一天。政策制度的多變性，讓誰都無法把握自己的未來，后顧之憂解決

不了，何以安心盡職盡責，如今企業(yè)是市場的主體，講的是優(yōu)勝劣汰，半路出家的轉業(yè)志愿兵（士官）不具備競爭優(yōu)勢，唯有黨和國家的政策《兵役安置法》才能獲得生存的保障。

3、轉業(yè)士官的遭遇卻活生生地告訴世人，為國家利益犧牲，并不受到尊重；軍官、志愿兵（士官）同為轉業(yè)軍人，因為職業(yè)分配不同，待遇卻有天壤之別。把這種沒有社會公平作為“改革”來推崇的話，那么宿命論豈不成了我們社會的精神主宰。同是一個政府，同樣一個制度，卻把同類人的命運支解得前后不一，左右不同，如此出爾反爾、翻來覆去，讓人如何適從？

轉業(yè)志愿兵（士官）“命”實在太苦了，人的一生不過幾十年，為國防事業(yè)奉獻十多年后，好日子一天都沒過上，到頭來應得到的都不能得到，黨�。∈�多年的奉獻實在太累了，能否讓我們轉業(yè)士官心不在滴血.不在流淚，還我本來就屬于轉業(yè)志愿兵（士官）自己的工作和生活待遇。

我們的主要訴求 ：

1.依法落實安置政策。

2.依法落實政治生活待遇。

3.合理解決拖欠軍轉失業(yè)志愿兵（士官）在待崗.下崗、失業(yè)期間的生活補助費用；補繳下崗、失業(yè)期間的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳存費用以及住房補貼等。

全體轉業(yè)志愿兵（士官）