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2019年全國兩會提案關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)最新解讀_兩會關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)提案

更新:2023-09-14 17:29:59 高考升學(xué)網(wǎng)

社會撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,是一種行政征收行為而并非行政處罰行為,不受行政處罰法規(guī)定的時(shí)效的限制。那么2017年取消社會撫養(yǎng)費(fèi)嗎?2017年社會撫養(yǎng)費(fèi)新規(guī)又是怎樣的呢?

2017年取消社會撫養(yǎng)費(fèi)嗎?

2018年全國兩會提案匯總
2018兩會政府工作報(bào)告(全文) 2018兩會教育改革 2018兩會房產(chǎn)稅
兩會2018醫(yī)療改革就醫(yī) 2018兩會中國要干這60件大事 2018兩會房價(jià)趨勢
兩會2018事業(yè)單位改革 2018兩會養(yǎng)老金上調(diào)漲工資 個(gè)稅改革 2018兩會教師工資

衛(wèi)計(jì)委答記者問說不取消,所以社會撫養(yǎng)費(fèi)還是會繼續(xù)征收。

只要計(jì)劃生育法律法規(guī)還在執(zhí)行,對違法生育子女的當(dāng)事人的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收就不會停止。

如果停止征收,計(jì)劃生育法律法規(guī)還有什么用呢?

任何一部法律法規(guī)的實(shí)施,對違反法律法規(guī)的,都需要承擔(dān)違法責(zé)任,履行法律義務(wù)。

全面放開二孩之后,社會撫養(yǎng)費(fèi)是不是繼續(xù)征收備受關(guān)注。對此,王培安表示,全面二孩政策前面有個(gè)前提,就是計(jì)劃生育國策要繼續(xù)堅(jiān)持,繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策就要繼續(xù)實(shí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收。根據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》,實(shí)施全面二孩政策后,社會撫養(yǎng)費(fèi)作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅(jiān)持。對于全面二孩政策實(shí)施前,也就是1月1日之前,違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個(gè)子女的,已經(jīng)依法處理完成的,應(yīng)當(dāng)維持處理的決定,尚未處理或者處理不到位的,由各省市自治區(qū)結(jié)合實(shí)際,依法依規(guī),妥善處理。

11月,國務(wù)院法制辦向社會公開征求意見,擬將《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》改為《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,擬修訂《辦法》中的部分條款。鑒于全面二孩政策實(shí)施以后,情形發(fā)生了較大的變化,根據(jù)變化的情況,還需要進(jìn)行研究評估。據(jù)了解,已經(jīng)修訂地方人口與計(jì)劃生育條例的省份根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地的實(shí)際,對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理制度做出了一些修改完善。

2017年社會撫養(yǎng)費(fèi)新規(guī)

第一條為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡稱人口與計(jì)劃生育法),制定本辦法。

第二條公民享有依法生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。

地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作,使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。

第三條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

第四條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第五條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,按照下列規(guī)定辦理:

(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;

(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;

(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料?h級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

征收社會撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第七條社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第十條社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),由各級人民政府財(cái)政予以保障。

第十一條縣級以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十三條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第十四條截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第十五條本辦法自2002年9月1日起施行。

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