帶著議案提案上全國(guó)兩會(huì)

南報(bào)網(wǎng)訊十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議將分別于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，民意、民心、民智將進(jìn)一步匯聚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)增添源源不竭的動(dòng)力。這兩天，來(lái)自江蘇的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員們陸續(xù)抵達(dá)北京。他們過(guò)去一年的履職情況如何？這次又帶了什么議案提案上會(huì)？在他們出發(fā)前，記者對(duì)部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員進(jìn)行了采訪。

提高種糧補(bǔ)貼，增加農(nóng)民收入

武繼軍

全國(guó)人大代表、高淳區(qū)武家嘴村黨委書(shū)記武繼軍：

加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是種糧補(bǔ)貼的力度，既是保證糧食生產(chǎn)的有效舉措，也是幫助農(nóng)戶增加收入的重要途徑。去年我提交了《進(jìn)一步加大糧食補(bǔ)貼》的議案，今年我繼續(xù)關(guān)注糧食補(bǔ)貼問(wèn)題，打算提交《關(guān)于提高種糧補(bǔ)貼、增加農(nóng)民收入》的建議，希望進(jìn)一步加大對(duì)種糧補(bǔ)貼、惠民補(bǔ)貼的力度，讓農(nóng)民種糧有錢(qián)賺、不虧本。例如，南京市出臺(tái)政策，建立了耕地保護(hù)資金，每年每畝300元，直接發(fā)放到農(nóng)民手中，增加了農(nóng)民收入，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。此外，建議加大對(duì)糧食種植專業(yè)大戶的補(bǔ)貼力度，建立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，直接獎(jiǎng)補(bǔ)種糧大戶。對(duì)種糧大戶在購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資糧種、應(yīng)用新技術(shù)等方面給予更大補(bǔ)助。

出臺(tái)兒童福利法，保障兒童福利

朱善萍

全國(guó)人大代表、南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校教科室主任朱善萍：

去年我提交了兩個(gè)建議，分別是有關(guān)留守兒童和STEM項(xiàng)目推廣的。我希望能從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從資金、人員管理等方面切實(shí)解決留守兒童的問(wèn)題。我還建議在全國(guó)高中逐步開(kāi)展STEM教育項(xiàng)目，STEM即科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineering）和數(shù)學(xué)（Mathematics）的縮寫(xiě)，STEM教育創(chuàng)新理念鼓勵(lì)學(xué)生在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域加大學(xué)習(xí)，培養(yǎng)科技理工素養(yǎng)。開(kāi)展STEM教育項(xiàng)目，可以打破原有的高中單一課程教授體系，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科融合、拓展。今年我關(guān)注的是兒童福利問(wèn)題，希望國(guó)家能夠出臺(tái)兒童福利法，以更完善的法律條款保障兒童的福利。

加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)，廢除招聘性別門(mén)檻

林志梅

全國(guó)人大代表、南京市人民檢察院副巡視員林志梅：

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的適婚男女青年因?yàn)榻?jīng)常加班而沒(méi)有時(shí)間戀愛(ài)，成為“剩男”、“剩女”；有的職工因?yàn)榻?jīng)常加班，早出晚歸，無(wú)暇照顧子女，夫妻溝通不暢，影響家庭關(guān)系和睦，有人甚至因此患上嚴(yán)重的抑郁癥。還有一次我去醫(yī)院做檢查的時(shí)候，遇到了幾名女職工因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到休息，出現(xiàn)了月經(jīng)不調(diào)甚至卵巢早衰的現(xiàn)象。為此，去年我提出了《強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法，保障職工休息休假權(quán)》的建議，提出要強(qiáng)化對(duì)休息休假權(quán)落實(shí)的勞動(dòng)執(zhí)法，加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，用更強(qiáng)有力的手段使得企業(yè)主動(dòng)守法。今年我要提交關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)》的建議，提出要廢除招工、招聘中設(shè)置的性別門(mén)檻，嚴(yán)厲打擊侵害婦女就業(yè)權(quán)利的行為；鼓勵(lì)并支持女性接受更高程度的教育，引導(dǎo)優(yōu)秀女性從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、參與科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)等。

允許企業(yè)適當(dāng)提高廉價(jià)藥價(jià)格

孫建方

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所病理科主任孫建方：

我當(dāng)全國(guó)政協(xié)委員9年，可以說(shuō)是一名老委員了，期間總共提了62個(gè)建議。僅去年一年，我就提了7個(gè)建議，包括《促進(jìn)我國(guó)整形美容業(yè)健康發(fā)展》、《關(guān)于在構(gòu)建分級(jí)診療制度基礎(chǔ)上加強(qiáng)慢病管理》、《關(guān)于全社會(huì)要關(guān)注失獨(dú)家庭》等。

今年的全國(guó)兩會(huì)，我準(zhǔn)備提一個(gè)關(guān)于廉價(jià)藥的建議。市場(chǎng)上有不少廉價(jià)藥是不可替代的，但由于定價(jià)太便宜，企業(yè)不生產(chǎn)或少生產(chǎn)，市民很難買(mǎi)得到。我還和藥劑科主任溝通了一下，問(wèn)我們?cè)河心男┝畠r(jià)藥沒(méi)有了，他列了很長(zhǎng)一個(gè)名單。例如，氨苯砜藥品可以治療血管炎、麻風(fēng)病、線狀zgA大瘡性皮膚病等，1000片只賣68元，還不夠生產(chǎn)成本的。我建議，對(duì)廉價(jià)藥要合理定價(jià)，允許企業(yè)適當(dāng)提高廉價(jià)藥的價(jià)格，并且在資金、稅收等方面也給予一定的傾斜政策和財(cái)政補(bǔ)貼，以激勵(lì)其生產(chǎn)廉價(jià)藥。

讓中國(guó)人用上最好的藥品和醫(yī)療設(shè)備

袁亞非

全國(guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非：

今年是我第5年參加全國(guó)兩會(huì)。這次兩會(huì)，我?guī)��?lái)了3個(gè)提案，其中有兩個(gè)都是關(guān)于醫(yī)藥的。生物醫(yī)藥是下一代醫(yī)學(xué)應(yīng)用的主要發(fā)展方向。我的第一個(gè)提案是期待政府相關(guān)部門(mén)能加快出臺(tái)監(jiān)管政策，推動(dòng)生物醫(yī)藥核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)落地步伐，推動(dòng)建設(shè)“健康中國(guó)”，讓中國(guó)人能夠早日用上世界最好的藥品。我的第二個(gè)提案也和醫(yī)藥有關(guān)，就是建議放寬民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)口甲類大型醫(yī)療設(shè)備的審批權(quán)限，讓中國(guó)人能夠早日用上世界最先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。現(xiàn)在國(guó)家提出建設(shè)多層次醫(yī)療健康體系，而以民營(yíng)資本為主導(dǎo)的民營(yíng)醫(yī)院，有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基因和機(jī)制。因此，放寬這類審批權(quán)限很有必要，也符合市場(chǎng)要求。

為“健康中國(guó)”出謀劃策

王旭東

全國(guó)政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)教授王旭東：

在過(guò)去的，作為政協(xié)委員，我做了許多調(diào)研，主要涉及民生方面，比如高等醫(yī)藥院校在醫(yī)療體制改革中如何發(fā)揮作用、無(wú)障礙通道的通行狀況等。今年兩會(huì)又要召開(kāi)了，今年是本屆兩會(huì)的最后一年，我當(dāng)政協(xié)委員也有15年了。在這一屆的最后一年，我同樣有很多期待，也帶來(lái)了一些有關(guān)民生方面的意見(jiàn)和建議，比如如何促進(jìn)“健康中國(guó)”的建設(shè)等。對(duì)即將召開(kāi)的兩會(huì)，我很期待，希望有更多有利于老百姓的政策出臺(tái)。

樹(shù)立“書(shū)香滿中國(guó)”理念，深化全民閱讀

言恭達(dá)

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)副主席言恭達(dá)：

我今年帶來(lái)了5個(gè)提案，其中有2個(gè)重點(diǎn)提案。作為文藝界別的委員，我認(rèn)為要深化實(shí)施“全民閱讀、書(shū)香中國(guó)”工程，挖掘中國(guó)文化的東方美質(zhì)，重塑中國(guó)人的精神支柱與道德規(guī)范，進(jìn)而增強(qiáng)文化自尊、文化自覺(jué)和文化自信。如今的社會(huì)文化生態(tài)正在由浮躁轉(zhuǎn)向純正，在這個(gè)過(guò)程中，要通過(guò)“中國(guó)書(shū)房”的理念，把經(jīng)典傳統(tǒng)和當(dāng)代生活相融合，讓書(shū)房進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。而要做到這些，需要政府主導(dǎo)，需要社會(huì)資本力量的資助。

除此之外，我對(duì)城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中傳統(tǒng)文化風(fēng)貌的保護(hù)與利用、對(duì)各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的科學(xué)建設(shè)也非常關(guān)心。在當(dāng)下新一輪發(fā)展中，不僅要符合時(shí)代生活潮流，也要保護(hù)和傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)的歷史文化。

創(chuàng)新高校教師職稱評(píng)定機(jī)制

高抒

全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋學(xué)院院長(zhǎng)高抒：

我是第10年參加全國(guó)兩會(huì)了，今年將目光鎖定在了高校教師尤其是青年教師的職稱評(píng)定與成長(zhǎng)階梯問(wèn)題上。

目前的現(xiàn)狀是，職稱與工資緊密掛鉤，不晉升職稱基本就沒(méi)法漲工資。教師職稱與工資過(guò)多掛鉤，導(dǎo)致一些在教學(xué)一線工作、兢兢業(yè)業(yè)且教學(xué)成果顯著的講師因?yàn)闀x升不了職稱，拿不到更多的工資，挫傷了他們的積極性。我建議，高校內(nèi)除了按職稱劃分為助教、講師、副教授、教授等之外，還可以在職稱體系上，再設(shè)計(jì)一個(gè)工作貢獻(xiàn)的級(jí)別。比如將講師再劃分1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)等級(jí)別，最高級(jí)別的講師，獎(jiǎng)金應(yīng)是能超過(guò)低級(jí)別教授工資的，讓工作的付出和工資相匹配。事實(shí)上，有些人的專長(zhǎng)就在教學(xué)一線，而不是科研，這樣細(xì)化定級(jí)也能為國(guó)家鑄造更多的“大國(guó)工匠”。