在去年扶貧工作中說(shuō)：全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。當(dāng)前中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力。為了打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，未來(lái)5年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)后發(fā)展議程的重要一步。

一、建議理由

從政策上看。到2018年，我省現(xiàn)行國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，到2020年，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；將無(wú)法通過(guò)開發(fā)性扶貧措施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口全部納入低保給與兜底保障，做到應(yīng)保盡保；到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)相銜接。2200個(gè)貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到所在縣平均水平80%以上，村級(jí)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。

從當(dāng)前情況看，我市脫貧任務(wù)艱巨，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市目前有貧困人口9.6萬(wàn)人，占全市人口比重達(dá)到3.16%，特別是五個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣形勢(shì)更為嚴(yán)峻，貧困人口基本上都達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诘?%以上，而且大多數(shù)位于偏遠(yuǎn)自然村，扶貧難度很大。如：松溪目前仍然有貧困人口7465人，占全縣人口4.4%。貧困人口中除了因病、因?yàn)?zāi)致貧、返貧外，大多數(shù)是因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，導(dǎo)致農(nóng)民收入微薄或沒有收入來(lái)源。因此，精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展生產(chǎn)條件，讓農(nóng)民有條件去發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造財(cái)富。但目前，大多數(shù)貧困縣發(fā)展基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，財(cái)稅收入不多，大部分資金來(lái)自上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，財(cái)力非常有限，加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)投入巨大，貧困村又點(diǎn)多面廣，在扶貧開發(fā)工作上就顯得捉襟見肘，力不從心，亟需外界的幫助和支持。

二、處理建議

請(qǐng)求市委、市委政府安排市直單位對(duì)口幫扶五個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。