2019年全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于生態(tài)環(huán)境的相關(guān)話題新聞?wù)��?/h1> 更新：2023-09-14 08:01:05 高考升學(xué)網(wǎng)

全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于生態(tài)環(huán)境的相關(guān)話題新聞?wù)��?/p>

全國(guó)兩會(huì)即中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于3月5日在京召開(kāi)，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議3月3日在北京召開(kāi)。兩會(huì)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的議題，是廣大選民表達(dá)意見(jiàn)要求的好機(jī)會(huì)。每年兩會(huì)，政府都要回顧一年來(lái)的工作，再報(bào)告下一年的重點(diǎn)政策，這些政策可能對(duì)老百姓姓產(chǎn)生重大影響。那么全國(guó)兩會(huì)都有哪些熱點(diǎn)提案呢？本文小編整理了生態(tài)環(huán)境信息，僅供參考！

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于養(yǎng)老金上調(diào)

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于減稅降費(fèi)

全國(guó)兩會(huì)關(guān)提案：于房產(chǎn)稅

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于退休漲工資

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于國(guó)企下崗職工

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于教師工資

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于房?jī)r(jià)

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于退役軍人士兵

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于教育話題

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于降低社保費(fèi)率

全國(guó)兩會(huì)提案：關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

農(nóng)村環(huán)境篇

1農(nóng)村污水處理

全國(guó)政協(xié)委員冀永強(qiáng)提交了《關(guān)于加快農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理》的提案。冀永強(qiáng)針對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)改進(jìn)措施，例如選擇具有針對(duì)性的農(nóng)村生活污水處理工藝，提出個(gè)性化的設(shè)計(jì)方案;建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)于環(huán)境、社會(huì)效益進(jìn)行追蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目功效及時(shí)充分發(fā)揮等。

2農(nóng)村垃圾焚燒發(fā)電

湖南的全國(guó)人大代表、湖南省隆回縣巖口鎮(zhèn)向家村村委會(huì)主任向長(zhǎng)江提交了《關(guān)于加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建議》，建議國(guó)家將垃圾焚燒發(fā)電作為生態(tài)文明建設(shè)和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓落實(shí)。向長(zhǎng)江認(rèn)為垃圾焚燒發(fā)電是處理農(nóng)村垃圾問(wèn)題一個(gè)不錯(cuò)的途徑，而且在多個(gè)城市開(kāi)展的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)工作已取得良好的效果，值得積極倡導(dǎo)、大力扶持。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬在提案中建議，“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電模式，既可以解決城鄉(xiāng)生活垃圾問(wèn)題和秸稈焚燒難題，又能促進(jìn)農(nóng)民增收，增加能源供應(yīng)，具有示范推廣價(jià)值，要加大政策支持和宣傳推廣力度，加快形成示范帶動(dòng)作用。

李曉鵬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全國(guó)多數(shù)中小縣域普遍面臨兩件“頭痛事”：一是中小縣域每日三四百?lài)嵉睦�圾量無(wú)法滿足建設(shè)規(guī)�；�垃圾焚燒發(fā)電廠的要求。二是大量農(nóng)作物秸稈無(wú)法大規(guī)模處理，禁燒工作難度大。

李曉鵬介紹，“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電模式，是將城鄉(xiāng)生活垃圾處置項(xiàng)目和農(nóng)林廢棄物處置項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電與生物質(zhì)發(fā)電“一站式”處理，達(dá)到土地節(jié)約、管理協(xié)同、設(shè)施共享的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的多贏，值得借鑒推廣。

李曉鵬表示，目前，這一模式在推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，一是宣傳推廣力度不足，有的地區(qū)尚未充分認(rèn)識(shí)到這種模式在統(tǒng)籌解決生活垃圾、農(nóng)作物秸稈處理等方面重要的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是部分區(qū)域項(xiàng)目布局不合理。發(fā)電供熱屬于典型的分布式能源，應(yīng)盡量就地收集，就地消費(fèi)。一些區(qū)域由于項(xiàng)目布局過(guò)于密集，導(dǎo)致原材料收集難度大、成本不斷上漲，影響行業(yè)發(fā)展。三是政策執(zhí)行與支持力度有待加強(qiáng)，垃圾發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和審批流程較為繁瑣，補(bǔ)貼資金結(jié)算滯后，企業(yè)面臨資金不足、融資難等問(wèn)題。

為進(jìn)一步推廣“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電模式、破解農(nóng)村綜合環(huán)境治理難題，李曉鵬建議，要加大“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電模式宣傳推廣力度，帶動(dòng)廣大縣域和農(nóng)村由垃圾丟棄填埋邁入到垃圾焚燒發(fā)電的現(xiàn)代文明，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)家職能部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，有序規(guī)劃項(xiàng)目布局。提高補(bǔ)貼資金管理效率，改進(jìn)補(bǔ)貼電費(fèi)結(jié)算方式，切實(shí)減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，加大金融支持力度，拓展融資渠道，開(kāi)發(fā)融資租賃等金融產(chǎn)品。積極發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加大示范推廣及政策支持力度，支持企業(yè)在雄安新區(qū)等重點(diǎn)“綠色發(fā)展”地區(qū)率先建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電特色示范項(xiàng)目。

3農(nóng)村小流域環(huán)境治理

全國(guó)政協(xié)委員連介德建議，要加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村小流域環(huán)境治理力度。由于農(nóng)村小溪、河流、水庫(kù)、塘堰等小流域的自我凈化能力本來(lái)就弱，又面臨農(nóng)村生活污水及垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢水甚至工業(yè)廢水的污染，使得農(nóng)村小流域更加不堪重負(fù)。對(duì)此，連介德認(rèn)為除了要健全農(nóng)村生活污水和生活垃圾的處理設(shè)施，還要加大畜禽養(yǎng)殖整治力度和對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保污染能夠達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)小流域的污染。抓住中央加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村小流域水利環(huán)境調(diào)查統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展小流域河道、病危水庫(kù)塘堰的整治和修復(fù)，并建立健全農(nóng)村小流域長(zhǎng)效管理機(jī)制。積極推行“河長(zhǎng)制”，建立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)在農(nóng)村小流域水環(huán)境保護(hù)中的管理職責(zé)。

“政府應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的財(cái)政投入力度�！边B介德提出，加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，通過(guò)分區(qū)域設(shè)立垃圾箱、建立垃圾集中池、設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站和建設(shè)垃圾處理場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化集中處理，減少生活垃圾對(duì)河流的污染;推進(jìn)農(nóng)村沼氣池工程建設(shè)，既可以解決人畜糞便污染河流的問(wèn)題，還可以集約資源變廢為寶;加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，變以往粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從根源上遏制農(nóng)業(yè)面源污染。健全農(nóng)村污水處理管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，實(shí)施有效的污水集中處理，從根本上保護(hù)農(nóng)村小流域水環(huán)境。

固廢篇：危廢處理

民進(jìn)中央在兩會(huì)上提出了“關(guān)于盡快對(duì)危廢處理行業(yè)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的提案”。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院副院長(zhǎng)王毅說(shuō)，目前危廢處理行業(yè)主要存在三大難題：一是危廢處理存在缺乏全面規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)缺陷多、監(jiān)管力量薄弱等問(wèn)題;二是危廢處理行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)缺口大、產(chǎn)能利用率不足、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題;三是產(chǎn)生危廢的相關(guān)企業(yè)還存在管理混亂、違法處置等問(wèn)題。

結(jié)合上述提案和存在的問(wèn)題，王毅提出三大建議。第一，加強(qiáng)對(duì)危廢處理行業(yè)的扶持力度;第二，將危廢處理行業(yè)作為重要一環(huán)納入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及綠色發(fā)展的規(guī)劃布局;第三，利用法律手段強(qiáng)制危廢信息公開(kāi)，同時(shí)依托大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段全面提升危廢監(jiān)管水平。

1建筑垃圾資源化利用

全國(guó)人大代表、中國(guó)德力西控股集團(tuán)有限公司董事局主席兼總裁胡成中建議對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化再利用。

目前我國(guó)建筑垃圾資源化再利用進(jìn)展不快，尚屬起步階段，還存在缺乏配套的法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題。

對(duì)此，他建議，強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管控。完善法律法規(guī)政策，健全建筑垃圾收集清運(yùn)消納管理體系，規(guī)定在生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的建筑垃圾必須運(yùn)往城市指定的消納場(chǎng)處置，誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)，做到責(zé)任明確，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)非法傾倒建筑垃圾的予以嚴(yán)厲制裁。