2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最近幾年全國兩會關(guān)于中小學教育改革的提案，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準。

全國兩會關(guān)于中小學教育改革的提案

中小學生的教育涉及到人類未來生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，所以，中小學教育如果不能實現(xiàn)教育改革的創(chuàng)新，中國經(jīng)濟的現(xiàn)代化也始終只能是一個夢想。教育的根本使命是實現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新，所以，沒有教育的持續(xù)創(chuàng)新，一個民族的文化傳承和發(fā)展都會有問題。

教育改革的根本目標，是為受教育學生創(chuàng)造良好的教育氛圍和環(huán)境，使中小學生形成自我追求、自我學習、自我完善的自趨動效應(yīng)，擺脫工具主義的教育內(nèi)容和方法；實現(xiàn)教育的三重價值：潛能激活價值、知識傳授價值、個性偏好價值，以保留孩子的童心、韌性和自然心。

中小學生教育的根本使命，是在符合兒童成長的生理特征和心理特征的前提下，把人類長期積累的知識系統(tǒng)有效而有序地傳授給下一代，成為他們自己知識結(jié)構(gòu)的組成部分。人類具有獨特的生存邏輯、規(guī)則意識、團隊精神、團隊創(chuàng)新能力和環(huán)境改變能力，所有這一切，都可以并且必須通過教育得以實現(xiàn)，這就是現(xiàn)代教育必須創(chuàng)新和變革的根本原因。

教育的根本使命，必須從教育的三大邏輯角度進行把握。

教育的三大邏輯：文明進化邏輯；知識積累邏輯；個體成長邏輯。

教育的三重價值：潛能激活價值、知識傳授價值、個性偏好價值。

教育的三大矛盾：人類長期進化過程中所形成的生存、發(fā)展邏輯與以基因密碼形式留存于子代之間的矛盾；人類知識結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的完整性與受教育者智商高低之間的矛盾與沖突；社會現(xiàn)有的價值趨向、文化傳統(tǒng)與受教育者個性偏好與特性之間的矛盾。正是在解決這三大矛盾的過程中，形成了各種不同的教育理論、教育使命和實踐。

中小學生教育關(guān)注的是知識傳授，但目前知識傳授在實際操作中出現(xiàn)了三個偏差：1）功利主義的教學特征，只要目標不要過程，以考試和升學為唯一的目標，而把過程盡量壓縮；2）排斥能力教育的內(nèi)容、環(huán)節(jié)和過程，把記憶力當成最重要的學習方法與功能，學生成為記憶的工具；3）把學生當成書本知識接受的同質(zhì)化載體，完全否定了學生的個體價值。

中小學生教育忽略了教育的生存價值和個體價值，教育的知識傳授僅僅被保留了記憶、背誦和考試的功能。在此方式下培養(yǎng)的中小學生，只能適應(yīng)工具經(jīng)濟對工具型人才的需要，這樣人才沒有創(chuàng)新能力。有些家長在中小學生的幼兒期，就嘗試給幼兒傳授小學知識；在中小學期，實施題海戰(zhàn)略和記憶力競爭；進入大學后，由于使命完成、目標實現(xiàn)，個別學生迷失了前進的方向和目標。導致社會和家庭耗費了大量時間資本、人力資本和貨幣資本，卻使教育達不到既定的目標和使命，導致中國的大學雖然規(guī)模世界第一，卻培養(yǎng)不出真正的人才。

建議：

中國教育的主要問題表現(xiàn)為工具主義的教育邏輯，形式主義的教育內(nèi)容，實用主義的教育目標。它舍棄的是教育內(nèi)涵、教育宗旨和教育必須具備的自然價值和文化內(nèi)涵。再加上中國特定的思維邏輯：頓悟。把教育過程簡化成一種實用理性的工具，變成一種簡單的升學和獲取文憑的工具，所有的關(guān)系都被顛倒了。所以，必須從根本關(guān)系上研究中國教育的宗旨和目標：

1、改變成者為王、工具主義的教育邏輯。在只追求成功率，而不考慮制度、規(guī)則、道德和邏輯的經(jīng)濟模式中，教育本身也已經(jīng)被徹底工具化了；教育已經(jīng)成為考試、升學、就業(yè)、滿足家長虛榮心、以及個人名利追求的代名詞。由此可見不改變中國教育工具主義的邏輯、程序和特征，中國教育的任何變革和創(chuàng)新都是沒有價值和意義的；

2、克服“三中心”教育模式，激活學生的自驅(qū)動效應(yīng)。教師中心、書本中心和考試中心，是當前中國教育的基本特征，其結(jié)果是學生僅僅成為書本知識，或者是工具知識接受的載體，人格被徹底工具化了；而作為學生自己的主動性、創(chuàng)新性和程序性卻沒有了�，F(xiàn)代教育的根本目標是幫助學生形成探索事物興趣的能力，實現(xiàn)自我學習的熱情和能力，即實現(xiàn)學生學習過程中的自驅(qū)動效應(yīng)，建立以學生為中心的教育模式。唯如此，中國的教育變革才會有價值；

3、實施人才培育的國際效應(yīng)和未來效應(yīng)。由于中國文化的傳承特性和差異，中國教育改革的使命一旦實現(xiàn)，就必定具有東西文化互補效應(yīng)和特征。因為是在東方文化基礎(chǔ)上接受現(xiàn)代西方文化的知識、邏輯、技術(shù)和公理系統(tǒng)，這樣的人才培養(yǎng)模式必定具有東西文化互補效應(yīng)和特征，具有未來人才的特征和國際化人才的特性；

4、實現(xiàn)教育目標的雙重效應(yīng)。教育目標的多重性是中國教育改革的基本特征，不論是對于家長還是社會，這個教育改革的目標，都應(yīng)該是國際化運行(進入國際教育系統(tǒng))和國內(nèi)升學率雙重目標的統(tǒng)一；是人才培養(yǎng)和道德修養(yǎng)的統(tǒng)一；是專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)和創(chuàng)意創(chuàng)新能力的統(tǒng)一。所有這一切，在根本關(guān)系上服從于學生未來發(fā)展的全方位需要。

為了實現(xiàn)上述目標，中小學生教育改革必須實現(xiàn)一系列基本原則：

1、自然法則而非工具法則。人類文明在其長期的演化過程中，早就形成了特定的生存法則和邏輯，這是人類工具性教育、知識和邏輯遠遠不能達到的層次。所以，教育的根本目標，就是激活人類天生而又潛在的生存邏輯和法則，它構(gòu)成為當代教育的基本宗旨和目標，尊重自然構(gòu)成為現(xiàn)代教育的根本原則；教育的工具主義特征則是嚴重地破壞這種邏輯，把人變成一種工具，一種知識接受的載體，從而違背了教育邏輯和人類個體成長的規(guī)律，這樣的教育以迷失人的本性為特征。這就是中小學生教育必須改革的根本原因；

2、生存法則而非考試法則。考試當然是教育的一個基本內(nèi)容，但是，考試本身并不是教育的全部內(nèi)容，把考試當成教育的全部內(nèi)容，正是中國傳統(tǒng)教育的可悲之處。教育的根本目的實際上是由人類文明的生存法則所決定的，這個決定具有三方面的內(nèi)容：1）它必須滿足中小學生應(yīng)付各種生存環(huán)境以掌握知識的需要；2）它必須滿足中小學生應(yīng)付各種生存環(huán)境以形成多種專業(yè)能力的需要；3）它必須滿足中小學生自身生理、心理發(fā)育和成長的需要。所以，最有價值的教學方法,就是有助于學生自我能力發(fā)揮和過剩精力發(fā)泄之學習過程中的知識學習和能力培養(yǎng)；

3、創(chuàng)新法則而非模仿邏輯。學習實際上是對人類已經(jīng)形成的知識系統(tǒng)進行學習、體會、感知、認識和掌握的過程，即所謂的工具知識變成自我知識的過程。這個過程絕對不是簡單的記憶、模仿、背誦和考試所能湊效的，而是受教育者通過自身生理和心理的學習過程、消化過程和內(nèi)化過程，以把外在知識變成內(nèi)在知識的過程；在這里，受教育者的創(chuàng)新邏輯和創(chuàng)新能力具有決定性的價值，所以，創(chuàng)新法則而非模仿邏輯是教育的基本原則；

4、整合法則而非單一邏輯。國際舞臺華籍人才的作用，充分說明東方人的勤勞、自律、耐心、目標追求是人才成長的基本要素；英國教育部專門到中國學習數(shù)理化教學模本，說明中國的體制教育有其內(nèi)在合理的價值要素。所有這一切，實際上都在說明未來人才培養(yǎng)的基本特征，是東西方思維模式和思維邏輯的結(jié)合。所以，更新的教育模式，是東西方教育理念的結(jié)合，東西方教育模式的結(jié)合，東西方教育邏輯和內(nèi)容的結(jié)合；甚至在時間安排上，也必須實現(xiàn)課程教學和能力教學的結(jié)合；

5、愛因斯坦法則。愛因斯坦的成功，充分說明東西方思維邏輯的結(jié)合，是未來人才培養(yǎng)和思維模式的基本特征。中國人的“天上一日，地上一年”僅僅是一種猜想，愛因斯坦卻用洛倫茲變換建立了數(shù)學模型，猜想變成了科學，思想變成了理論。對于微觀和宏觀領(lǐng)域規(guī)律的把握，必須借助于東方人的頓悟思維和邏輯，因為它是從整體出發(fā)把握事物的基本特征。但是，頓悟思維缺乏公理系統(tǒng)，缺乏數(shù)理邏輯，缺乏規(guī)則意識，由此，必須依靠西方演繹邏輯和公理系統(tǒng)，這就是兩者必須有機結(jié)合的原因。中小學生的教育，如果使我們的孩子都能具有兩種思維邏輯和模式，即具有把握事物本質(zhì)特征的能力和邏輯演繹推進的能力，那么，這就是未來人類的教育模式。由此，中國的教育模式和人才培養(yǎng)系統(tǒng)就能直接地面向整個世界，面向未來世界！

由此可見，中小學生教育改革的根本路徑，是實現(xiàn)東西方優(yōu)質(zhì)教育資源、教育邏輯、思維模式、理論模型的有機結(jié)合，實現(xiàn)教育的三重價值；而整合社會各種有價值的資源，是實現(xiàn)中小學生教育體制更新的基本路徑。