2020年十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過(guò)了關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間的決定。根據(jù)決定十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開(kāi)。那么今年全國(guó)兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)提案呢，一起來(lái)了解最近幾年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于兒童入學(xué)政策年齡的提案的最新消息解讀，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

兩會(huì)熱點(diǎn)關(guān)于兒童入學(xué)政策年齡的提案的最新消息解讀

入學(xué)政策年齡限制惹爭(zhēng)議

暑假即將結(jié)束，新的一學(xué)年馬上就要開(kāi)始了。每年的小學(xué)開(kāi)學(xué)季前夕，小學(xué)入學(xué)政策年齡界限這個(gè)問(wèn)題其實(shí)都會(huì)引起廣大家長(zhǎng)的爭(zhēng)議。

由于地方教育部門(mén)將8月31日作為年滿6周歲的分界線，使得那些在8月31日之后出生的孩子，特別是那些出生僅晚了一兩天，上小學(xué)的時(shí)間可能就會(huì)比同齡人晚一年��！

在“不讓孩子輸在起跑線上”理念根深蒂固和幼兒園小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重的當(dāng)下，絕大多數(shù)家長(zhǎng)都不希望晚出生幾天、幾個(gè)月的孩子，卻要比別人家的孩子晚一年上小學(xué)，進(jìn)而可能晚一年上大學(xué)、晚一年工作。

家長(zhǎng)奇招百出、問(wèn)題不斷

于是，為了搶占“先機(jī)”，不少家長(zhǎng)絞盡腦汁，想出了很多“奇招”。有的家長(zhǎng)為了能讓孩子踩著“6周歲”的紅線準(zhǔn)時(shí)入學(xué)，不惜拉關(guān)系、走后門(mén)、違法改動(dòng)戶口本，甚至在孩子出生時(shí)就“防患于未然”，提前剖腹產(chǎn)。

小學(xué)入學(xué)政策年齡的限制，引發(fā)了家長(zhǎng)群體的焦慮。

部分地方政府在行動(dòng)

不過(guò)好在有關(guān)教育部門(mén)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題，為了解決家長(zhǎng)的焦慮問(wèn)題，也為了促進(jìn)教育公平，調(diào)整小學(xué)入學(xué)政策年齡，部分地方政府已經(jīng)采取了有效的行動(dòng)。

目前安徽、江蘇、河南等省相繼制定了未滿6周歲孩子入學(xué)政策年齡彈性化制度，學(xué)校可根據(jù)剩余學(xué)位適當(dāng)接收未滿6周歲孩子入學(xué)。湖南省也有老師建議：適度放寬小學(xué)生入學(xué)政策年齡，將小學(xué)生入學(xué)政策年齡調(diào)整為“當(dāng)年12月31日（含12月31日）之前滿6周歲”。

也就是說(shuō)，在學(xué)校有名額的情況下，2018年12月31日前年滿6歲的孩子也能入學(xué)了。對(duì)此，很多家長(zhǎng)樂(lè)開(kāi)了花，表示終于不用再為孩子的年齡限制擔(dān)憂了，同時(shí)認(rèn)為這一改變也可以解決由小學(xué)入學(xué)政策年齡限制而帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

入學(xué)政策年齡限制不能“一刀切”？

但也有人認(rèn)為，這樣的改變并不能從根本上解決小學(xué)入學(xué)政策年齡帶來(lái)的問(wèn)題。

小學(xué)入學(xué)政策年齡只要設(shè)置一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，不管是現(xiàn)在各地通用的8月31日，還是像一些人建議那樣放寬到12月31日，都難以避免教育政策催生的剖腹產(chǎn)，只不過(guò)家長(zhǎng)由過(guò)去的在8月31日前剖腹產(chǎn)改為在12月31日前剖腹產(chǎn)。而且，從邏輯角度講，如果說(shuō)8月31日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)設(shè)置不合理，那么12月31日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)同樣設(shè)置不合理。因?yàn)榇文暝�旦出生的孩子，也只是晚出生一天甚至只是幾分鐘、幾個(gè)小時(shí)，與12月31日出生的孩子并沒(méi)有太大區(qū)別。

所以，要破解小學(xué)入學(xué)政策年齡限制政策催生的高剖腹產(chǎn)率，平息廣大家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)入學(xué)政策年齡政策的不滿，最根本的不是放寬小學(xué)入學(xué)政策年齡，而是壓根就沒(méi)有必要“一刀切”設(shè)置小學(xué)入學(xué)政策年齡，完全可以回歸法治軌道，實(shí)行彈性的小學(xué)入學(xué)政策年齡，把孩子的入學(xué)選擇權(quán)交給家長(zhǎng)。

適齡兒童上學(xué)是義務(wù)

從法律角度說(shuō)，法律的本意并不是要限制未滿6周歲的兒童上小學(xué)，而是要求已滿6周歲的兒童必須上小學(xué)，這是一種義務(wù)。

《義務(wù)教育法》第十一條只是規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)”，沒(méi)有規(guī)定兒童不滿6周歲不能上小學(xué)。

換言之，不“一刀切”設(shè)置小學(xué)入學(xué)政策年齡，符合法律規(guī)定。

從操作層面講，不“一刀切”設(shè)置小學(xué)入學(xué)政策年齡既不會(huì)引起混亂，也不會(huì)加劇孩子過(guò)早上小學(xué)。

一方面，地方政府和教育行政主管部門(mén)可以采用家長(zhǎng)申請(qǐng)辦法，統(tǒng)計(jì)適齡兒童數(shù)量和分配學(xué)位，而不是簡(jiǎn)單的根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)按照出生日期來(lái)統(tǒng)計(jì)。而且，在學(xué)位供不應(yīng)求的情況下，由學(xué)校按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的年齡從大到小的辦法錄取入學(xué)，優(yōu)先保障已滿6周歲的兒童入學(xué)，通過(guò)這種方式限制年齡過(guò)小的兒童過(guò)早上小學(xué)。

另一方面，加強(qiáng)科學(xué)教育理念的普及，提高家長(zhǎng)的教育意識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)孩子過(guò)早上小學(xué)可能存在的不利影響，降低家長(zhǎng)過(guò)早送兒童上小學(xué)的沖動(dòng)。