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國人大代表毛豐美來自遼寧省丹東市鳳城市大梨樹村。9月26日,毛豐美因病醫(yī)治無效,永遠離開了我們。這位擔任大梨樹村黨委書記、村委會主任近30年的基層村干部,與人大代表有著很深的淵源。自八屆人大起,他連續(xù)五屆當選全國人大代表。而且在全國人大的平臺上,毛豐美盡心履職20余年,所提建議和議案件件涉農(nóng),一共提了近200件,部分建議和議案被采納并上升到國家法律法規(guī)層面。比如八屆人大他建議降低農(nóng)村電價,實現(xiàn)城鄉(xiāng)電費同網(wǎng)同價;九屆人大,他提出取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅,這些建議后來都實現(xiàn)了。2012年毛豐美當選為“年度中國法治人物”。
1980年,時年32歲的毛豐美當上了生產(chǎn)隊大隊長,成為大梨樹村發(fā)生翻天覆地變化的轉(zhuǎn)折點。毛豐美在第一次大隊領導班子會上提出:要從我們這一屆開始,結(jié)束群眾養(yǎng)活干部的歷史。之后,毛豐美帶領全村人艱苦創(chuàng)業(yè)幾十年,辦了十幾個工廠,建起了當?shù)刈畲筠r(nóng)貿(mào)市場,改造荒山,打造全國百強生態(tài)旅游名村,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū),把一個昔日的窮山村發(fā)展成為人均年收入2萬多元、集體資產(chǎn)3億元的全國文明村。2013年,他被授予首屆“中國美麗鄉(xiāng)村建設十大影響力人物”稱號。
毛豐美當村黨委書記30多年,大梨樹村走上了富裕路,一躍成為“遼東第一村”、“全國文明村”。村里先后改擴建小學教學樓,新建村史館、大型文體宮等生活基礎設施。村民也從集體經(jīng)濟發(fā)展中分享到實實在在的好處。村民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。許多村民都住上了小洋樓,開上了私家車。
村民們說,大梨樹村今天的幸福生活是在老毛書記的帶領下干出來的,沒有吃苦耐勞、鍥而不舍的干勁,是萬萬做不到的。大梨樹村的山還是那座山,卻換了一種思路和活法,荒山禿嶺被治理得山清水秀,形成現(xiàn)在層層梯田的萬畝果園。繞著山路往上走,登上花果山的最高點,9.9米高的“干”字碑格外顯眼。從山上往下看,雖然是冬天,但放眼望去雪中的山林仍美得讓人震撼。
在北京的全國人代會上,人們稱呼毛豐美為“老毛”、“毛代表”,在大梨樹村,村民們都更習慣稱他為“老毛書記”。自己家的苞米能被老毛書記帶到北京也是我們沒想到的事。村民孫廣德說起來很感激,也很自豪!2009年2月,老毛書記到我家調(diào)研,我對老書記抱怨,玉米價格太低,一斤只能賣到七毛錢左右,一畝地的產(chǎn)量能達到800多斤,一畝地能賣560塊錢,我家種了20畝玉米地,除去種子、化肥、農(nóng)藥等材料費和人工,一年到頭也就掙五、六千塊錢,而這已經(jīng)是我們一家四口的全部收入。有的家里只有10畝地,那就只能掙兩、三千塊錢!
與孫廣德有同樣遭遇的人,在村里還有一大批,他們希望毛豐美將意見帶到北京去,但出乎孫廣德意料的是,老毛不僅帶去了意見,還把他家的那倆玉米棒子也順道帶到了北京。2009年全國人代會上,毛豐美把幾穗玉米帶到會場。在那年大會上,毛豐美手里拿著一根玉米,到處呼吁漲糧價。“這么大一穗玉米,只能賣三、四毛錢。農(nóng)民太吃虧了,我非要帶來讓大家摸一摸這根黃澄澄的大穗玉米有多金貴!彼囊环捯齺砻襟w記者的圍追采訪。他還和另一位代表在電視直播里吵了起來,最后達成了一個基本的共識就是糧價一定要漲。
在毛豐美的呼吁下,那幾穗玉米沒有白帶,糧價要“小步快漲”當年被寫進了中央文件。那年秋天,糧食漲價兩毛多。毛豐美接到很多電話,說他把農(nóng)民的話給說出去了。
孫廣德家反映的糧價低、于義洋家和王慶春家反映的貸款難、于進陽家反映的農(nóng)村電價高,原來,毛豐美所提建議的背后,都直接來源于農(nóng)民的真實生活,有一個個村民家的真實情況做支撐。
有了這些深入基層的調(diào)研和聽取意見,毛豐美帶到人民大會堂的建議才會說的是方言,倒的都是實理,并得到國家和社會的高度關(guān)注與認可。建議降低農(nóng)村電價,實現(xiàn)城鄉(xiāng)電費同網(wǎng)同價;建議取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅;建議推進農(nóng)村金融、讓農(nóng)民貸款不再難不再貴;建議提高糧價并加大補貼力度,促進農(nóng)民增收;建議加快推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,并提高農(nóng)村養(yǎng)老金定額標準,20年來,毛豐美的建議推動了我國許多農(nóng)村政策法規(guī)的出臺,比如取消農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村養(yǎng)老政策等。
老毛書記就是個地地道道的農(nóng)民,剛當上人大代表那會兒,他連領帶都不會系。就是這樣的純農(nóng)民,才敢說出俺們農(nóng)民的真心話!村民史淑云純樸的講述,道出毛豐美忠誠履職20年里,與農(nóng)民貼心,真心為農(nóng)民利益代言的真情實感。
毛豐美曾經(jīng)說:“作為一名來自農(nóng)村基層的代表,一定要扎根農(nóng)村,心系百姓,及時了解農(nóng)民想什么、盼什么。要為農(nóng)民兄弟說話,要敢講真話,要反映農(nóng)村真正存在的問題,讓黨和國家了解真實的農(nóng)村,制定出符合農(nóng)村實際的政策來。這才對得起人大代表這個光榮的身份和神圣的職責!
是什么樣的水土養(yǎng)育了毛豐美這樣一位堅持20年為農(nóng)民代言的全國人大代表?是什么讓他為農(nóng)民的代言執(zhí)著而又精準?
作為一名土生土長的農(nóng)民,老毛書記將大半生都貢獻給了大梨樹村的發(fā)展。但老毛書記提建議又不僅僅站在大梨樹村民的角度,而是站在全國農(nóng)民的角度,堅持為農(nóng)民說話。這都是因為老毛書記打心眼里愛農(nóng)村、愛農(nóng)民。農(nóng)民的事兒他最知道!
老毛書記發(fā)言的每一句話其實都是經(jīng)過深思熟慮,表面的犀利幽默里又都透著思考和智慧!心得體會
走進大梨樹村,聽毛豐美的家人和鄉(xiāng)親們追憶這位“干活不要命”的老父親、大伙兒的貼心好書記、心系家國的全國人大代表光輝的一生,是對毛豐美的深切緬懷,更是一次莊嚴的精神洗禮!正如村民們所說,毛豐美之所以能“火”起來、成為“農(nóng)民代言人”,除了近年來“三農(nóng)”問題成為舉國關(guān)注的話題,作為農(nóng)民代表在會議期間肯定受到重視外,還有他自身這一更重要的原因,就是他常年生活在農(nóng)民中間,關(guān)心農(nóng)民的疾苦,注意調(diào)研總結(jié),敢于大膽發(fā)言。連續(xù)做了五屆全國人大代表的毛豐美有自己的一套履職心得。他曾說,“要好好履職、為農(nóng)民真正辦點實事。建言被采納不容易,人大代表提建議首先要根據(jù)國力,國力沒達到那程度要先呼吁,必須有前瞻性。建議沒被采納,要堅持,第二年繼續(xù)提,建議如果國家采納了,那給全國農(nóng)民解決多大事啊!”作為近3000名全國人大代表中的一名基層農(nóng)民代表,毛豐美用自己的實際行動向世人生動詮釋,中國的人大代表如何代表人民通過人民代表大會行使當家作主的權(quán)力。
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