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“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,新疆生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)安全關系子孫后代。自治區(qū)第九次黨代會指出,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,加強生態(tài)環(huán)境保護建設。這一重要舉措充分彰顯了自治區(qū)黨委扎實做好環(huán)境保護工作的決心。
保護生態(tài)環(huán)境,功在當代,利在千秋。加強生態(tài)環(huán)境保護,努力建設美麗新疆,是維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的內(nèi)在要求,是保障國家生態(tài)安全的有力舉措,是加快絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重要支撐,是推進新疆環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化的迫切需要。要讓新疆青山常在、綠水長流,讓的黨中央放心,讓良好的生態(tài)環(huán)境造福全區(qū)各族人民,就要進一步牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,強化環(huán)保理念,嚴守生態(tài)保護底線,加強生態(tài)保護建設,加大污染防治力度,嚴格水資源管理,落實生態(tài)保護責任,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
理念是行動的先導,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。加強生態(tài)環(huán)境保護建設首先要強化生態(tài)環(huán)保理念。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念,堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點,也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,努力建設山川秀美、人文厚重、和諧宜居、綠色低碳的生態(tài)文明新疆。
加強生態(tài)環(huán)境保護建設貴在行動,成在堅持。要把各項工作落實到位、落實得長遠,舉措必須要實,制度必須要細。
要嚴守生態(tài)保護底線,嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價制度,建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單、嚴禁“三高”項目進新疆,實行最嚴格的生態(tài)保護制度和空間用途管制制度。要加強生態(tài)保護建設,積極推進重點生態(tài)工程,構(gòu)建生態(tài)安全屏障;實施一批重大生態(tài)治理和修復工程,加大治理力度,建立生態(tài)補償機制,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。要加大污染防治力度,依法推進重點領域節(jié)能減排,加快淘汰關停落后產(chǎn)能,全面推行排污許可制度,加強大氣污染、水污染、土壤污染防治。要嚴格水資源管理,堅決貫徹落實水資源管理“三條紅線”,嚴格水資源開發(fā)控制,認真執(zhí)行各項制度,以水定產(chǎn)、以水定地、以水定城;嚴格用水效率控制,提升水資源調(diào)控能力,建設節(jié)水型社會。
嚴格的責任制度是保護生態(tài)環(huán)境的堅強后盾。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品,對其造成損害和破壞必須追究責任。加強生態(tài)環(huán)境保護建設要落實生態(tài)保護責任,要健全完善各級地方黨委領導、政府負總責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門各負其責的綜合管理體系,落實地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責的主體責任和排污者的污染治理主體責任,落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度和政績考核制度,健全生態(tài)環(huán)境保護考核辦法和責任追究制度,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,確保新疆天藍地綠水清。
自治區(qū)第九次黨代會將生態(tài)環(huán)境保持良好確定為我們奮斗的主要目標之一,未來,我們要始終堅持生態(tài)保護第一,把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎上,切實保護好新疆的一草一木、山山水水,讓新疆青山常在、綠水長流。
第九次黨代會心得體會(二)民生大于天,幸福最關情。自治區(qū)第九次黨代會指出,要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,大力保障和改善民生,讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感。這是自治區(qū)黨委、政府向全疆各族人民作出的鄭重承諾,順應了全疆各族人民對美好未來的新期待。
我們黨的根基在人民,力量在人民,興衰成敗在人民。保障和改善民生,不僅關系到人民群眾的生活,關系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且是社會穩(wěn)定的重要基石。只有始終關注民生、改善民生,才能贏得人民群眾的支持擁護,才能形成強大的凝聚力和向心力。在新疆這樣一個多民族聚居的地區(qū),只有大力保障改善民生,才能不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感,使新疆各族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起,為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實的群眾基礎。
未來五年,改善民生被提升至前所未有的高度。大會指出,我們要始終把各族群眾的安危冷暖放在心中最高位置。報告中諸多“倍增”“全覆蓋”等用詞,充分彰顯了“民生優(yōu)先、民生先動”的發(fā)展理念,這就是在為新疆各族群眾鋪筑一條通往幸福明天的道路。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。為此,自治區(qū)黨委堅持把本級財政支出和對口援疆資金的70%以上用于保障改善民生,持續(xù)推進各項惠民工程,讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感,發(fā)自內(nèi)心地感謝黨、感恩黨中央。
抓好就業(yè)、教育這兩大民生工程、民心工程。堅持就業(yè)第一,著力在拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、提高就業(yè)能力、增加居民收入上下功夫,實現(xiàn)家家有收入、人人有事干。要堅持教育惠民,大力實施免費義務教育,全面落實南疆地區(qū)14年免費教育政策,切實提高入學率,讓各族孩子上得起學、上得好學;積極推進雙語教育,確保到2020年少數(shù)民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字;切實抓好職業(yè)教育,使每個青年有一技之長,掌握一項安身立命的本領。
堅持醫(yī)療惠民,完善社會保障體系?吹闷鸩。@看似樸素平常的訴求,最能考驗公共服務的水平。自今年10月新疆全民免費健康體檢工程正式啟動,醫(yī)療惠民進入新階段。要努力實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難重病不出疆,確保到2020年全區(qū)各族群眾健康指標基本達到全國平均水平。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系,擴大城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍、提高保障水平,完善各項基本保險制度,讓老百姓享有最豐富、最鮮活、最溫暖的“獲得感”。
沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。做好扶貧開發(fā)工作是提高各族群眾生活水平的有效渠道,是凝聚人心凝聚力量的關鍵之舉。全區(qū)各級各部門要堅持扶貧惠民,落實“六個精準”“五個一批”,確保到2020年貧困人口全部脫貧,南疆四地州區(qū)域性整體脫貧。
大力保障和改善民生是一篇大文章、一個系統(tǒng)的大工程,自治區(qū)第九次黨代會確定的就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社;菝、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民這九大惠民工程,需要各級各部門下大功夫予以推進實施;需要各級領導干部強化宗旨意識,以對人民高度負責的精神,真正把人民的利益放在首位,進一步知民情、順民意、解民憂、增民利,努力做出群眾看得清、摸得著的業(yè)績,切實把人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,從而不斷增強新疆各族人民群眾的幸福感,增添新疆實現(xiàn)奮斗目標的凝聚力。
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