基層稅務(wù)分局長職競爭上崗實施方案 市國家稅務(wù)局關(guān)于各縣（市）、區(qū)局基層稅務(wù)分局長職位選拔任用和實行競爭上崗的實施方案為進一步加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理配備、使用干部，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定要求，依據(jù)《省國家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范機構(gòu)設(shè)置明確職責(zé)分工方案的批復(fù)》（國稅人字[]號）文件精神，經(jīng)市局黨組研究決定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想及組織原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，促進國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。組織原則：在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，以縣（市）、區(qū)局為單位，市局全程監(jiān)督，對各縣（市）、區(qū)局基層稅務(wù)分局長職位進行選拔任用和競爭上崗。二、基層稅務(wù)分局長任職的基本條件、資格 （一）基本條件、具有較高的政策理論水平，能夠用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。 、執(zhí)行黨的路線、方針、政策堅決，具有強烈的事業(yè)心，開拓進取，實績突出。 、堅持實事求是，理論結(jié)合實際，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。 、清正廉潔，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，以身作則，團結(jié)同志，自覺貫徹執(zhí)行民主集中制。 、符合公務(wù)員任職回避規(guī)定。（二）基層稅務(wù)分局長任職必須具備下列資格（）應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（含大專專業(yè)證書）。 （）齡：男周歲（月日后出生）以下，女周歲（月日后出生）以下。齡以個人檔案記錄為準(zhǔn)。（）應(yīng)具備以上工齡（含以上基層工作經(jīng)歷）。在正股級領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作滿以上。（）必須是近兩考核連續(xù)為優(yōu)秀或近三考核連續(xù)稱職以上。（）身心健康，能勝任本職工作，服從組織分配。三、選拔任用基層稅務(wù)分局長的范圍和程序（一）范圍：++通過競爭上崗任用的各縣（市）、區(qū)局稽查局長，可通過選拔任用程序任命為基層稅務(wù)分局長。（二）程序、民主測評。對擬任人員在全局范圍內(nèi)進行民主測評，民主測評不過半不得進入下一環(huán)節(jié)。、縣（市）、區(qū)局黨組推薦�？h（市）、區(qū)局黨組對經(jīng)過民主測評人員進行研究并票決，向市局推薦符合任職條件人員。黨組票決達不到三分之二，不得向市局黨組推薦。、組織考察。市局組成考察組，對推薦人選進行組織考察，寫出考察報告報市局黨組。、黨組研究任用。對經(jīng)組織考察后的推薦人選，市局黨組進行集體研究，對決定任用人員進行任前公示、辦理有關(guān)任用手續(xù)。四、基層稅務(wù)分局長競崗程序?qū)��?jīng)組織選拔任用后的空缺基層稅務(wù)分局長職位進行競爭上崗。競爭上崗程序包括：公告、報名、資格審察、政治業(yè)務(wù)考試、民主測評、組織考察、任前公示、組織任命等八個環(huán)節(jié)。（一）報名、資格審察、政治業(yè)務(wù)考試由各縣（市）、區(qū)局組織實施，市局人事處和監(jiān)察室組成督導(dǎo)組，進行全程監(jiān)督。（二）民主測評和組織考察，由市局組成考察組統(tǒng)一進行。（三）市局黨組對擬任職人員進行研究、任命。五、競爭上崗成績比例及人選的確定（一）政治業(yè)務(wù)考試。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試。政治業(yè)務(wù)考試為分，占總分的%。考試結(jié)束后，將考試人員的成績分別按所報職位由高分到低分排列，根據(jù)考試成績按空缺職位與競職人員：的比例確定進入民主測評和組織考察人員，予以公布、公示。（二）民主測評和組織考察。民主測評和組織考察為分，占總分的%。其中民主測評占總分的%，組織考察占總分的%。民主測評不過半人員不得進入下一環(huán)節(jié)。對于確定參加民主測評人員，由市局黨組派出考察組，召開機關(guān)干部大會，進行民主測評與組織考察。并公示民主測評與組織考察結(jié)果。（贊同票達不到半數(shù)以上的不能進入縣（市）、區(qū)局黨組票決）。民主測評成績計算公式=（贊成票÷有效票）××%。考察組根據(jù)談話和了解情況，進行綜合考察，確定被考察人的組織考察得分。根據(jù)筆試成績、民主測評和組織考察三項成績總和，由高到低的順序，按空缺職位：確定進入縣（市）、區(qū)局黨組票決人選，予以公示。（三）縣（市）、區(qū)局黨組推薦為分，占總分的%�？h（市）、區(qū)局黨組根據(jù)應(yīng)試人員筆試、民主測評及組織考察總成績，對入圍人員思想作風(fēng)表現(xiàn)、工作實績、工作能力、專業(yè)知識水平等情況進行綜合衡量后進行票決，同等條件下，二三產(chǎn)生的后備干部和原稽查局長優(yōu)先考慮。按空缺職位：確定擬任職人選報市局黨組。（四）市局黨組研究確定任職人選，進行任命。六、下列人員，可以不參加筆試，直接進入民主測評和組織考察階段，筆試分?jǐn)?shù)按參加筆試人員的平均分?jǐn)?shù)計算（自愿參加考試者可參加考試）。（一）度確定的后備干部；（二）享受副科級待遇人員。七、組織領(lǐng)導(dǎo)市局黨組成立競崗領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由副局長擔(dān)任，其他市局領(lǐng)導(dǎo)任組員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處。八、各縣（市）、區(qū)局根據(jù)本方案，結(jié)合本單位實際制定組織實施方案，報市局批準(zhǔn)后方可實施。九、本方案由市局人事處負責(zé)解釋。 二五六月