區(qū)財(cái)政“十二五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃、進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市承載力。積極配合省、市政府完成杭州至瑞麗高速、中心城區(qū)繞城高速公路、黔渝快速鐵路和其他高等級(jí)公路建設(shè)。加快區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托貴遵高速、崇遵高速、g國道、g國道、s省道、擬建的杭瑞高速、繞城高速大骨架網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批以經(jīng)濟(jì)路、旅游路為重點(diǎn)的骨架干線和聯(lián)絡(luò)線,進(jìn)一步完善公路骨架網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)把新南路()、龍禮路()改造提升為城市干道,把遵松路()、高樂路()改造提升為一級(jí)或二級(jí)公路,改造提升較為落后的縣鄉(xiāng)公路。
、加大以南部構(gòu)建為中心城市核心區(qū)的拓寬力度。結(jié)合南部區(qū)位優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)忠莊立交橋片區(qū)、桃溪寺片區(qū)、忠莊片區(qū)、銀河片區(qū)等組團(tuán)片區(qū)開發(fā)和貴州鋼繩集團(tuán)、遵義發(fā)電廠等大企業(yè)搬遷后原址開發(fā)。完成南部“三縱九橫”道路建設(shè),以及供水,供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道、環(huán)境整治,高品位全面推進(jìn)南部城區(qū)建設(shè),完成南城體育中心、遵義市南部會(huì)館區(qū)和東聯(lián)線的改造及片區(qū)開發(fā)。結(jié)合棚戶區(qū)改造,加快舊城改造步伐。完成北京路片區(qū)、南門關(guān)片區(qū)、涼水片區(qū)棚戶區(qū)改造,配合市政府完成萬里路改造、官井片區(qū)開發(fā)。結(jié)合片區(qū)開發(fā),打造宜居環(huán)境,建設(shè)宜商區(qū)域,以有利于中心區(qū)域產(chǎn)業(yè)向南部轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),完成官井隧道(南、北)復(fù)線建設(shè),努力構(gòu)建交通便捷、服務(wù)完備、環(huán)境優(yōu)良的中心城區(qū)。
、加快推進(jìn)以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的集鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。加快推進(jìn)西線旅游開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);提高深溪鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)性集鎮(zhèn)建設(shè);支持長征鎮(zhèn)、南關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展物流、倉儲(chǔ)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);推進(jìn)和完成長征鎮(zhèn)、忠莊鎮(zhèn)、南關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批新型農(nóng)民集中居住區(qū),不斷完善集鎮(zhèn)道路、供水、供電、污水、綠化、公廁及垃圾處理等公設(shè)施及配套設(shè)施條件,加速農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)集聚,力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得新突破,城鎮(zhèn)化率提高到更高水平。
(五)強(qiáng)調(diào)招商引資質(zhì)量,盡快和盡多培植新興財(cái)源。針對(duì)我區(qū)引進(jìn)的財(cái)源項(xiàng)目多數(shù)產(chǎn)出效益不甚理想的狀況,繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大招商引資,而且更要強(qiáng)調(diào)招商引資質(zhì)量,使我區(qū)新引進(jìn)的項(xiàng)目能夠盡快產(chǎn)生財(cái)源且能貢獻(xiàn)較多的財(cái)源。一是突出招商重點(diǎn),把好入口關(guān)。引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、對(duì)財(cái)源貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是強(qiáng)化招商的后續(xù)跟蹤和服務(wù)。力促投資履約,建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,做好相關(guān)服務(wù),促進(jìn)招商成果的盡快轉(zhuǎn)化,并能產(chǎn)生較多的財(cái)源。
(六)創(chuàng)新體制和機(jī)制,激發(fā)和挖掘街鎮(zhèn)財(cái)源。一是創(chuàng)新財(cái)政管理體制。按照“比例享,各有側(cè)重”的收入劃分原則,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制,對(duì)街鎮(zhèn)新上項(xiàng)目區(qū)級(jí)稅收部分的分成獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行區(qū)少鎮(zhèn)(街)多,充分調(diào)動(dòng)各街鎮(zhèn)建設(shè)財(cái)源、組織收入的積極性,構(gòu)筑出具有特色的梯級(jí)財(cái)源。二是創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。按照“誰發(fā)展、誰受益,發(fā)展快、多受益”和“下管一級(jí)、綜合獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,盡快建立增動(dòng)力、強(qiáng)活力的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,變“要我增收”為“我要增收”。三是創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)資金扶持機(jī)制。按照稅收受益和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則以及貢獻(xiàn)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的辦法,建立納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的納稅戶,大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)改造做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁。 ,