廣播影視服務(wù)體系實(shí)施工作意見
（三）“人人看”工程
、建設(shè)目標(biāo)。到，按照規(guī)劃在全市建設(shè)滿足各種層次需要的電影院，城區(qū)建立分布合理的大型影院，郊區(qū)（市）縣城建中型電影院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字影院，村（社區(qū)）建立壩壩電影放映點(diǎn)。
、組織實(shí)施。市廣電局按照市場(chǎng)的原則，引導(dǎo)五城區(qū)影院合理分布；郊區(qū)（市）縣按照公益和市場(chǎng)相結(jié)合的原則，通過全額財(cái)政出資或引進(jìn)資金加財(cái)政補(bǔ)助等形式建設(shè)縣城電影院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院由縣級(jí)廣播影視行政管理部門、網(wǎng)絡(luò)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同實(shí)施；村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)建設(shè)由村（社區(qū)）組織實(shí)施。
、經(jīng)費(fèi)保障�？h城電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院和村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)建設(shè)以縣財(cái)政承擔(dān)為主，吸收社會(huì)資金，同時(shí)爭(zhēng)取國家、省、市財(cái)政資金支持。
、進(jìn)度安排。，推進(jìn)縣城電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)，建成村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)達(dá)個(gè)；，推進(jìn)縣城電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)，建成村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)達(dá)個(gè)；，推進(jìn)縣城電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)，建成村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)達(dá)個(gè)；，推進(jìn)縣城電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)，建成村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)達(dá)個(gè)，村（社區(qū)）壩壩電影點(diǎn)覆蓋率達(dá)%。
二、抓體制，完善服務(wù)機(jī)制建設(shè)
（一）優(yōu)化管理體制
、目標(biāo)任務(wù)。到，理順市縣兩級(jí)局、臺(tái)、網(wǎng)關(guān)系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視管理體制，在全市建立管理順暢、職責(zé)明確的廣播影視科學(xué)管理體制。
、組織實(shí)施。由市廣電局牽頭，市廣電臺(tái)、市網(wǎng)絡(luò)公司、市電影公司配合，按照國家廣電總局、省廣電局的要求，優(yōu)化現(xiàn)有市級(jí)管理體制。由縣級(jí)廣播影視行政管理部門牽頭，縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)公司、電影公司配合，市廣電局督查考核，優(yōu)化縣級(jí)管理體制。同時(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)成委辦〔〕號(hào)文件精神，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視管理體制。
、進(jìn)度安排。，對(duì)市、縣管理體制摸底調(diào)研，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣播電視站掛牌，明確管理職能，確定管理人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；，理順并完善市級(jí)局、臺(tái)、網(wǎng)的分工，明確局對(duì)臺(tái)、網(wǎng)的指導(dǎo)和各自的職責(zé)范圍；，理順并完善縣級(jí)局、臺(tái)、網(wǎng)的分工，明確局對(duì)臺(tái)、網(wǎng)的指導(dǎo)和各自的職責(zé)范圍；，建立起有序、高效、協(xié)調(diào)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，建立健全長效管理機(jī)制。
、經(jīng)費(fèi)保障。縣級(jí)財(cái)政按轄區(qū)人口元/人·的標(biāo)準(zhǔn)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣播電視管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（二）完善服務(wù)機(jī)制
、目標(biāo)任務(wù)。到，建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制、系統(tǒng)考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，形成良好的廣播影視服務(wù)機(jī)制，保證和促進(jìn)全市廣電系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
、組織實(shí)施。市廣電局牽頭，各區(qū)（市）縣廣播影視行政管理部門配合，市廣電臺(tái)、市網(wǎng)絡(luò)公司、市電影公司協(xié)助。
、進(jìn)度安排。，對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制、系統(tǒng)考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)行調(diào)研；，制訂《市廣播電視局人才培訓(xùn)服務(wù)規(guī)劃》、《市廣播電視局系統(tǒng)考核辦法》、《市廣播電視局經(jīng)費(fèi)保障服務(wù)意見》；，對(duì)前期制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善，通過試行，征求意見，形成規(guī)范管理的長效機(jī)制；，進(jìn)一步完善廣播影視服務(wù)機(jī)制。
（三）建立事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制
、目標(biāo)任務(wù)。一是確立廣播影視發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)地位。制定行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；按照總體規(guī)劃編制實(shí)施行業(yè)各板塊的發(fā)展計(jì)劃；制定完善規(guī)劃實(shí)施的保障和監(jiān)督機(jī)制；建立規(guī)劃實(shí)施的效果評(píng)估和反饋機(jī)制。二是發(fā)揮文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的扶持和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金的使用機(jī)制；建立事業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的效果評(píng)估和反饋機(jī)制。，