城區(qū)環(huán)境秩序管理實(shí)施工作意見
四、管理標(biāo)準(zhǔn)
按照要求嚴(yán)格、目標(biāo)明確的原則，確定城市環(huán)境秩序管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。總體要求是：街道平整�。唤ㄖ�符合規(guī)劃要求；市容市貌美觀整潔，戶外廣告、商業(yè)牌匾、標(biāo)識等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求；市場秩序井然有序，無亂擺亂設(shè)，占道經(jīng)營現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生保持清潔干凈，無亂倒垃圾和垃圾積存現(xiàn)象；交通設(shè)施設(shè)置合理規(guī)范，車輛、行人各行其道，無亂停亂放、違規(guī)占道行為；加快提高城市綠化率，按生態(tài)城市的綠化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理。各項(xiàng)內(nèi)容的具體管理標(biāo)準(zhǔn)，另行規(guī)定。
五、保障措施
為保證管理原則的正確貫徹，保證管理機(jī)制的高效運(yùn)作，要確實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施。
（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制全過程監(jiān)督。一是加強(qiáng)對巡查隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，督促巡查員履職盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告指揮中心。二是加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理具體責(zé)任人的監(jiān)督，看是否主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，或接到指令后，積極行動(dòng)，及時(shí)處置。三是加強(qiáng)對各職能部門的監(jiān)督檢查，看是否按照指揮中心的指令，及時(shí)安排具體責(zé)任人，按照城市環(huán)境秩序管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處置，保證處置效果。四是加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法人員的監(jiān)督，看是否認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法，有力監(jiān)督檢查，保證解決問題。
要發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督，媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員隨時(shí)監(jiān)督，提出意見；鼓勵(lì)新聞媒體隨時(shí)監(jiān)督，重點(diǎn)問題實(shí)行曝光；鼓勵(lì)廣大市民參與監(jiān)督，主動(dòng)投訴舉報(bào)。
（二）加強(qiáng)考核激勵(lì)。建立城市管理綜合考核評價(jià)體系，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。城市管理指揮中心對城市環(huán)境秩序管理的責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核評價(jià)，要實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、外部評價(jià)的綜合考評辦法。按月對各管理網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任單位的立案數(shù)、辦結(jié)率、辦結(jié)時(shí)效、重復(fù)發(fā)案率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，按季度向市民開展城市管理工作滿意度測評，對群眾不滿意的責(zé)任單位，扣減考核分值。建立每月一小結(jié)，一季一小評，終進(jìn)行全面考核評價(jià)制度，對城市環(huán)境秩序管理責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格考評，逐月通報(bào)情況，終進(jìn)行總結(jié)表彰。
（三）加強(qiáng)責(zé)任追究。監(jiān)察部門要把城市管理監(jiān)察作為重要內(nèi)容，研究制定監(jiān)督制度，加強(qiáng)監(jiān)察力量，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督。特別要加強(qiáng)責(zé)任追究，對不履行職責(zé)和履職不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。要長期開展“人民城市人民管、同家園同建”的宣傳教育活動(dòng)，作為“市民素質(zhì)提升”行動(dòng)的首要任務(wù)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量廣泛參與，長期堅(jiān)持。一是由文明辦、住建局、青團(tuán)、婦聯(lián)、教育局、新聞媒體等單位聯(lián)合組織開展“做文明市民”活動(dòng)。制定“文明市民公約”，倡導(dǎo)全民參與，同維護(hù)城市環(huán)境秩序。二是發(fā)揮中小學(xué)生在宣傳教育中的特殊作用，打造堅(jiān)實(shí)的文明家庭堡壘。三是以單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村為單位開展星級文明單位評比創(chuàng)建活動(dòng)。使公民道德、文明規(guī)范、衛(wèi)生健康知識盡快深入人心、家喻戶曉，在全社會(huì)形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、建美好家園的良好風(fēng)氣，真正形成部門分工負(fù)責(zé)、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、人人參與、齊抓管的城市管理新格局。，