農業(yè)農村發(fā)展基礎實施工作意見
六、加強和改善黨的領導，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證
、切實加強黨對“三農”工作的領導。各級黨委和政府要進一步增強做好“三農”工作的自覺性和主動性，切實把做好“三農”工作作為關系全局的大事來抓，正確處理工農關系和城鄉(xiāng)關系，注意防止在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中不同步推進農業(yè)現代化的問題，促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展，努力實現全市人民的同富裕。強化各級黨委、政府對農村工作的組織領導責任，在制定規(guī)劃、工作安排、財力分配和干部配備等方面體現“重中之重”戰(zhàn)略思想的要求。黨委和政府主要領導要親自抓農村工作，縣（市、區(qū)）黨委要有常委專職分管農村工作。進一步加強黨委農村工作綜合部門建設，強化統(tǒng)籌協調職能。各部門要增強大局意識，強化對“三農”工作的服務職能，形成整體合力。完善體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系，把糧食生產、農民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核黨政領導班子績效的重要內容。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入調查研究，科學把握農業(yè)和農村發(fā)展的規(guī)律和特點，不斷提高領導“三農”工作的能力和水平。
、加強農村基層組織建設。以領導班子建設為重點、以健全黨組織為保證、以“三級聯創(chuàng)”活動為載體，把黨組織建設成為密切聯系群眾、帶領農民致富、促進農村穩(wěn)定的堅強領導核心。創(chuàng)新農村黨的基層組織設置形式，推廣在農村社區(qū)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)協會和外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法。鞏固農村基層深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，扎實推進農村黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動，廣泛開展“萬村黨建富民、建設美好家園”行動。建立城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制，健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。拓寬農村基層干部來源，繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，推進從優(yōu)秀村干部中考錄公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。加快村級活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡建設。落實基層黨員教育培訓規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村干部、黨員培訓，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和農民工黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。關心愛護黨員，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨組織的親和力。
、加強農村黨風廉政建設。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。推進農村懲治和預防腐敗體系建設。以規(guī)范和制約權力運行，全面推進政務公開、村務公開、黨務公開，健全農村集體資產、資金、資源管理體制。加強對強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。著力抓好涉農資金管理有關制度機制的建立完善，進一步規(guī)范涉農資金項目審批，資金分配、資金撥付工作，進一步完善和落實惠農補貼資金“一卡通”制度。深入開展反腐倡廉教育，大力推進農村廉政文化建設，大力倡導和弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，使廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢農村基層黨員干部服務群眾、廉潔自律思想基礎。，