市農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃
　　四、主要任務(wù)
　�。ㄒ唬┻x好配強基層黨組織負責人。
　　大膽選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好、懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，尤其是選強配好黨政一把手。不斷改革和創(chuàng)新選拔方式，通過全委會集體表決、公推直選等形式擴大普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。突出抓好村干部的選任工作，通過雙推直選、兩推一選、公開選聘等方式，把紀輕、有文化、致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔為村黨支部書記。
　　（二）抓好農(nóng)村基層黨員干部的教育培訓(xùn)。
　　堅持“分級負責、分層培訓(xùn)”的原則，以黨校和市農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)基地及村級組織活動場所、黨員科技示范基地為主陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、黨員電化教育為主要載體，有計劃地對基層干部進行培訓(xùn)。市委組織部、基層辦，市農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部的示范性培訓(xùn)。采取多種渠道解決黨員教育經(jīng)費，基層黨員干部教育經(jīng)費要列入各級財政預(yù)算。
　　（三）建立健全農(nóng)村基層工作機制。
　　結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，完善科學(xué)決策和規(guī)范管理機制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作機制。推行村級重大事項票決制、為民代理制、村干部任期和度目標責任制、推行村委會向村黨組織報告工作制度等，規(guī)范村級事務(wù)管理。鞏固和擴大先進性教育活動成果，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度，繼續(xù)推行黨員結(jié)對幫扶困難群眾、無職黨員設(shè)崗定責、黨員承諾制等，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。
　�。ㄋ模┓e極實施“扶貧整建工程”。
　　市委組織部、基層辦會同市扶貧辦及相關(guān)涉農(nóng)部門，在全市重點選擇部分貧困村、黨員貧困戶和貧困群眾，實施“扶貧整建工程”。通過“立體扶貧、整村推進”，力爭在“十一五”期間使“扶貧整建工程”取得明顯成效，有％的整建村跨入全市先進村行列。
　　（五）全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
　　用兩時間，集中解決個村無活動場所和活動場所不達標的問題。按照分級負擔的要求，落實配套資金；嚴格財經(jīng)紀律，統(tǒng)一管理使用資金，保證�？顚Ｓ茫粐栏駡�(zhí)行政府采購制度、公開公示制度、招投標和項目審計、驗收制度；嚴格工程質(zhì)量，加強質(zhì)量監(jiān)理，加強監(jiān)督檢查；嚴格資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)流失。建成具備村“兩委”辦公、農(nóng)民教育、科技服務(wù)和文化娛樂為一體的，具有綜合功能的活動場所。
　�。�六）不斷增強農(nóng)村基層組織服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。
　　指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變職能，依托職能站所，成立技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和產(chǎn)品營銷服務(wù)組織，建立示范基地、培訓(xùn)基地，為農(nóng)民提供政策、法律、科技、資金、市場、人才、信息等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置形式，逐步推廣“支部＋協(xié)會”工作模式，以黨支部，以專業(yè)協(xié)會為紐帶，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，整合人、財、物、信息等資源，發(fā)揮黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的能力。
　　五、保障措施
　�。ㄒ唬┱J真落實黨建工作責任制，強化工作指導(dǎo)。
　　認真落實和全面實施農(nóng)村基層組織建設(shè)責任制，形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。切實履行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一責任人和直接責任人職責，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的職能作用，同抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。，