發(fā)改局全區(qū)經(jīng)濟工作總體思路
（二）主要經(jīng)濟指標預(yù)安排。按照上述指導(dǎo)思想要求，經(jīng)濟工作的預(yù)期目標是：gdp增長%；地方財政收入增長%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長%；社會消費品零售總額增長%；實際利用外商直接投資增長%；外貿(mào)進出口增長%，其中出口增長%；城市居民人均可支配收入增長%，農(nóng)民人均純收入增長%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)；萬元gdp能耗下降%；二氧化硫排放比上減少%；化學(xué)需氧量排放量比上降低.%。
（三）國民經(jīng)濟主要指標預(yù)安排依據(jù)。上述主要預(yù)期目標的確定，綜合分析了發(fā)展環(huán)境存在的機遇與挑戰(zhàn)，既考慮了發(fā)展的需要，也考慮了發(fā)展的條件，體現(xiàn)了與“十一五”規(guī)劃相銜接，與全面建設(shè)小康社會進程相一致的原則，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求。主要有以下幾方面依據(jù)：
一是區(qū)位優(yōu)勢更加突出，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。從全市看，煙大鐵路輪渡開通，出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，德龍煙鐵路、xx港西港區(qū)、xx機場和火車站改擴建等重大交通樞紐項目加快推進，交通狀況不斷改善，逐步成為連結(jié)東北與華東、沿海與內(nèi)陸的重要交通樞紐，人流、物流、資金流將更加密集，成為拉動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要引擎。從我區(qū)看，城市框架進一步拉開，青南路、通世南路全線通車，魁星樓隧道和紅旗西路隧道貫通，舊城舊居改造開工面積不斷增加，城市化進程不斷加快，發(fā)展空間進一步整合，城市形象明顯提升，為城市經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。
二是經(jīng)濟基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展動力明顯增強。近來，我區(qū)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展動力明顯增強，為全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，尤其是今以來，我區(qū)圍繞數(shù)字動漫、it軟件、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)破題，制定了《關(guān)于鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等三個文件，出臺了一系列優(yōu)惠措施，建設(shè)啟用了xx動漫基地，規(guī)劃了軟件和服務(wù)外包園區(qū)，為高端服務(wù)業(yè)破題做了大量堅實的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，區(qū)港聯(lián)動效應(yīng)開始顯現(xiàn)，以黃務(wù)、珠璣和港口為中心的物流配載中心初步形成；以濱海景區(qū)天鴻、世茂和壹通國際等商務(wù)樓宇為載體，一批金融和高級商務(wù)企業(yè)即將入駐，金融中心和中央商務(wù)區(qū)框架拉開；大南山旅游開發(fā)項目加快推進，xx旅游大世界高檔旅游休閑項目開工建設(shè)并在明投入運營，夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)將要啟動，首開集團崆峒島開發(fā)、芝罘島樂天游艇碼頭等項目進入實質(zhì)性階段，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次進一步提升，隨著陽光城市廣場和樂天家居建材博覽中心全面啟動，世界廣場項目和幸福大廈項目加快建設(shè)，海港路市級商貿(mào)區(qū)和幸福區(qū)級商業(yè)次中心規(guī)模不斷壯大。同時，列入市級重點培育的條特色街區(qū)將不斷完善壯大，幢重點培育的專業(yè)樓宇成效進一步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次將明顯提升。預(yù)計明服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新增銷售收入億元，利潤.億元。
三是載體建設(shè)更加完善，工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。經(jīng)過多大力建設(shè)，兩個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，尤其是今園區(qū)座談會后，園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)定位更加明確，園區(qū)發(fā)展速度不斷加快，兩個園區(qū)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步加大，將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)、城市發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、吸引外資集聚區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。預(yù)計明，全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，銷售收入過億元的將達到家，東海薄板等一批投資大、科技含量高、前景效益好的企業(yè)產(chǎn)品定位、生產(chǎn)能力日漸成熟，市場占有率將不斷提高。其中，只楚園區(qū)預(yù)計有個高新技術(shù)項目投產(chǎn)達產(chǎn)，新增銷售收入.億元；臥龍園區(qū)突出發(fā)展商貿(mào)物流和高端服務(wù)業(yè)，新增服務(wù)業(yè)銷售收入億元。 ，