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現(xiàn)就開展“小金庫”專項(xiàng)治理復(fù)查工作提出如下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真正高度重視“小金庫”專項(xiàng)治理工作
深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,不僅對(duì)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作、加強(qiáng)“勤廉雙優(yōu)”干部隊(duì)伍建設(shè)、保障公司健康發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義,更是公司深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)營管理上水平、提高公司發(fā)展質(zhì)量的必然要求。近來,公司在應(yīng)對(duì)市場競爭、深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)營管理、市場開拓轉(zhuǎn)型、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面取得了突出成效,保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的勢頭。但是,也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,公司礦建施工項(xiàng)目點(diǎn)多分散線長、流動(dòng)性大、環(huán)境復(fù)雜、管理水平不一、管控難度大,經(jīng)營管理中仍然存在一些不容忽視的問題,設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。特別是個(gè)別單位違反中煤集團(tuán)和公司管理規(guī)定,有令不行、有禁不止,廢舊物資銷售、勞務(wù)收入款項(xiàng)不及時(shí)入賬,設(shè)備、房產(chǎn)出租不簽合同或者簽訂“陰陽合同”、虛列材料費(fèi)、工程分包、項(xiàng)目部“吃空餉”等等,都可能成為滋生“小金庫”的土壤。這些不僅影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和收入分配的公平性,而且擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序,違背科學(xué)發(fā)展要求,在職工群眾中造成了惡劣影響,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象。
從前一階段“小金庫”專項(xiàng)治理自查自糾工作開展情況看,仍存在工作開棧平衡的問題。少數(shù)單位工作質(zhì)量不高,個(gè)別單位嚴(yán)重推諉拖拉,對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作重視程度不夠,存在走過場、敷衍應(yīng)付心理。存在問題較多的單位,公司將逐個(gè)下發(fā)《監(jiān)察建議書》,必須在月日前完成整改;經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題依然存在或者出現(xiàn)新問題的,將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并與公司XX度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考評(píng)相結(jié)合,實(shí)行一票否決。
各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須清醒認(rèn)識(shí)設(shè)立和使用“小金庫”的腐蝕性、危害性,必須高度重視“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國資委和中煤集團(tuán)治理“小金庫”的政策精神,充分認(rèn)識(shí)中煤集團(tuán)鏟除“小金庫”經(jīng)濟(jì)毒瘤的堅(jiān)強(qiáng)決心,廣泛深入動(dòng)員部署,認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要通過開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善體制機(jī)制,堵塞管理漏洞,建立防治“小金庫”的長效機(jī)制,徹底鏟除滋生“小金庫”的土壤。
二、端正態(tài)度,明確任務(wù),落實(shí)專項(xiàng)治理工作的總體要求和基本原則
公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國資委和中煤集團(tuán)有關(guān)文件精神、政策規(guī)定和工作要求,全面摸清“小金庫”產(chǎn)生的根源與存在形式,堅(jiān)決取締設(shè)立和使用“小金庫”等違法違紀(jì)活動(dòng),徹底排查可能轉(zhuǎn)化為“小金庫”的各種隱患,及時(shí)堵塞資金和資產(chǎn)管理漏洞,促進(jìn)建章立制,完善內(nèi)控機(jī)制,著力構(gòu)建公司防治“小金庫”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展的長效機(jī)制。,
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