根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)的《濟源市關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》（濟紀發(fā)〔XX〕號，以下簡稱《實施辦法》）文件精神，現(xiàn)制定市“小金庫”專項治理自查自糾工作實施方案：
一、自查自糾的范圍
此次專項治理自查范圍是全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位，事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。
黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、青團、婦聯(lián)等人民團體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民和國國務(wù)院令號）和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則〉的通知》（中央編辦發(fā)〔XX〕號）規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。
二、自查自糾的內(nèi)容
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是XX以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及XX底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，追溯到以前度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：
（一）違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；
（二）用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；
（三）以會議費、勞務(wù)費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；
（四）經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；
（五）虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；
（六）以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；
（七）上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、自查自糾的方法和步驟
此次專項治理自查工作要嚴格遵循時間要求，切實保證步調(diào)一致。要根據(jù)實際，采取得力措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點問題，工作深入細致，做好以下幾個階段工作：
（一）自查自糾動員部署
各單位各部門要把專項治理自查工作擺上重要議事日程，按照全市專項治理工作動員會和《實施辦法》統(tǒng)一要求和部署，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮積極性、自覺性和主動性。各單位各部門要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的政治高度認識問題，把深入開展“小金庫”治理工作與深入開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動結(jié)合起來，與推進“兩轉(zhuǎn)兩提”結(jié)合起來，大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，牢固樹立過緊日子的思想和勤儉辦一切事業(yè)的觀念，把有限的資金與資源用在應(yīng)對危機上，用在保障和改善民生上。
（二）政策鼓勵自查自糾
凡自查自糾的問題，實施從輕、減輕或免予處理或處罰的政策。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各單位各部門對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。各單位各部門特別是主要負責同志要重視和組織開展好自查自糾工作，努力把問題解決在自查階段。對自查自糾措施不得力、工作走過場的單位和部門，一律列為重點檢查對象。，