一、創(chuàng)建目標

　　按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設要求，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，搞好各村委會的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。

　　二、創(chuàng)建范圍

　　全鎮(zhèn)各村委會。

　　三、創(chuàng)建措施

　　重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村，整體推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設。

　　1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”�！耙磺濉�，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的生活垃圾進行全面清理、疏通排水，并進行生態(tài)景觀設計和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強水體自凈能力。“一�！�，即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進入水源。“兩治理”，即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設田間生產(chǎn)垃圾收集池，做到田間生產(chǎn)垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設。大力推進“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。

　　2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，完善社會公共服務功能，推進小城鎮(zhèn)建設。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經(jīng)費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。

　　3.“三有”：即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設所與國土所聯(lián)合管理的機制，人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點，每個生產(chǎn)組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實保潔人員經(jīng)費，配齊作業(yè)基本設備，確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點，配備相應的垃圾收集箱，每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設施，分區(qū)域建有垃圾處理設施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經(jīng)費報請區(qū)財政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機制，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識，推動新農(nóng)村建設。

　　4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”。“兩創(chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。

　　四、創(chuàng)建步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段(2013年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

　　第二階段：推進創(chuàng)建階段(2013年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

　　第三階段：全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。

　　我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

　　六、創(chuàng)建機構

　　領導小組主要職責：組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查有關工作開展情況，總結和推廣好的做法和經(jīng)驗。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負責領導小組的日常工作。

　　七、創(chuàng)建要求

　　1.加強領導，精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強領導，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

　　2.加大投入，重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)�；�基礎。

　　3.強化督查，總結經(jīng)驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經(jīng)驗做法，認真總結，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領、推廣，切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。