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2019年中紀(jì)委第六次全會的主要議題

更新:2023-09-19 08:48:29 高考升學(xué)網(wǎng)

  按照12月31日中央政治局會議的安排,十八屆中紀(jì)委六次全會將于1月12日至14日在京召開。

  此系王岐山擔(dān)任中紀(jì)委書記以來,十八屆中央紀(jì)委的第六次全會!罢聝骸弊⒁獾剑稳珪艘匀耸聻橹鞯牡谝淮稳珪途o隨十八屆四中全會后召開的第四次全會,其余四次全會都是在年初舉行。

  除第一次全會之外,其余四次全會上王岐山做工作報告時都會布置年度重點任務(wù)或者是階段性任務(wù),“政事兒”從中梳理出王岐山在全會上布置的十大主要任務(wù)。

  監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實

  11名省部級官員被處理

  2013年1月21日,王岐山在中紀(jì)委二次全會上,布置了2013年的四大任務(wù),排在第二位的是“不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”。

  當(dāng)時,八項規(guī)定提出才一個多月,不少人擔(dān)憂,“八項規(guī)定”會不會成為一陣風(fēng)?在會上,王岐山說:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作,出實招、動真格、見實效。

  此后,中紀(jì)委官網(wǎng)開通了“曝光臺”,實時點名曝光違反八項規(guī)定的官員,并推出了違反八項規(guī)定“周報”、“月報”等多項舉措。

  來自中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,自八項規(guī)定實施以來至11月30日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題近11萬起,處理14.5萬人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6萬多人,其中省部級官員共計11人,包括黑龍江省原副省級干部付曉光、湖北省人大常委會副主任王建鳴、西安市長董軍等。

  “政事兒”注意到,8月25日,王岐山應(yīng)邀參加全國政協(xié)十二屆常委會第七次會議,脫稿講話時曾披露,中央高層關(guān)于整風(fēng)的一些深層和縝密思考:說,我們八項規(guī)定的落實,應(yīng)該是作為一個名片(業(yè)績),是本屆中央委員會向十九屆中央委員會的一個交代。說完之后,我聽明白了,這事兒我得抓五年。

  王岐山稱:“我們中紀(jì)委堅持一條,就是曝光。省長、書記跟我講,岐山同志,你怎么處理都行,就是別給我曝光。我說,就是不處理也得曝你的光”。

  有案必查、有腐必懲

  至少134名中管干部被查處

  在二次全會上,王岐山布置的第三大任務(wù)是“要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲”。

  當(dāng)時,落馬的省部級官員僅有四川省委副書記李春城一人。所以,多數(shù)人并沒有領(lǐng)會到,王岐山所稱的“堅持有案必查、有腐必懲”的力度究竟有多大?

  “政事兒”統(tǒng)計,繼李春城落馬至今,被查處的中管干部至少已達(dá)134人,僅查處的就有35人。其中既有周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等副國級以上“大老虎”,還有河北原省委書記周本順、福建原省長蘇樹林等首個落馬的在任省委書記和省長。

  “政事兒”注意到,繼11月北京市委原副書記呂錫文被查,31個省區(qū)市被查的省部級官員已達(dá)59人,每個省區(qū)市都有“老虎”落馬。

  值得注意的是,今年開年后,王岐山在籌備六次全會座談會上強(qiáng)調(diào):反腐敗斗爭要力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,讓人民群眾看得見、享受得到全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果。

  “清理門戶”

  查處3000多個“內(nèi)鬼”

  在二次全會上,王岐山布置的第四大任務(wù)是“打鐵還需自身硬”,“用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”。

  “政事兒”注意到,在中紀(jì)委二次、三次、五次全會上都曾要求,要解決“燈下黑”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要“清理好門戶”。王岐山也多次強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”,“信任不能代替監(jiān)督,要用嚴(yán)明紀(jì)律管住自己”。

  中紀(jì)委第二次機(jī)構(gòu)調(diào)整,專門組建了被稱為是“紀(jì)委中的紀(jì)委”的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)干部的監(jiān)管,并由中央書記處書記、中紀(jì)委常務(wù)副書記趙洪祝分管。隨后,各省級紀(jì)委設(shè)置了有關(guān)機(jī)構(gòu)。

  來自中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,十八大后至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中紀(jì)委機(jī)關(guān)查處14人。

  中紀(jì)委機(jī)關(guān)查處的這14名“內(nèi)鬼”,官方披露了兩人:中紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健和中紀(jì)委原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新。兩人被曝向四川、山西等地的“老虎”通風(fēng)報信、跑風(fēng)漏氣。

  全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的3000多個“內(nèi)鬼”,包括山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅,山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏,廣東省梅州市委原常委、紀(jì)委書記李純德等。

  此外,山西落馬的首虎、省人大原副主任金道銘等,此前也一直在紀(jì)檢系統(tǒng)工作,擔(dān)任中紀(jì)委委員、山西省委常委、紀(jì)委書記等職。

  治“裸官”

  一年查出3200余名“裸官”

  “政事兒”注意到,在二次全會上布置度任務(wù)時,王岐山還提到了“裸官”,要求“加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督”。

  此后,中央巡視組巡視時,將“裸官”作為一個必選項。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)也加大了對個人有關(guān)事項制度的抽查核實力度,并采取了黨政干部出國證件統(tǒng)一管理等舉措。

  2013年10月29日至12月29日,中央巡視組對廣東進(jìn)行了為期兩個月的巡視,巡視后指出,廣東一些地方“裸官”問題突出。隨后,廣東在全國31個省區(qū)市中率先開始了“裸官”治理行動,上半年全省共查出“裸官”2190名。

  隨后,“裸官”治理行動在全國范圍內(nèi)全面展開。來自中組部的數(shù)據(jù)顯示,至底,全國共有3200余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況,近千名“裸官”拒絕接回家人,被調(diào)整了崗位。

  建章立制

  重修三大黨內(nèi)法規(guī)

  10月25日,在中紀(jì)委四次全會上,王岐山提出:黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等。

  8個月后,新巡視條例頒布;一年后,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺。

  上述三大重修修訂的黨內(nèi)法規(guī),出現(xiàn)了副省級城市納入中央巡視范圍等新變化;出臺了“妄議中央大政方針情節(jié)嚴(yán)重可開除黨籍”等新規(guī)。

  國家行政學(xué)院教授竹立家接受“政事兒”采訪時表示,王岐山履新中紀(jì)委書記之初,就提出通過治標(biāo),也就是高壓反腐,為治本贏得時間。三大黨內(nèi)法規(guī)重新修訂就是“治本”的一個方面,將十八大以來“反四風(fēng)”等新做法制度化,有助于最終形成不能腐、不想腐的氛圍。

  重點查十八大后不收手干部

  查處27個“不收斂不收手老虎”

  “在如此高壓態(tài)勢下,仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲,有些地方甚至出現(xiàn)”塌方式腐敗“,令人觸目驚心!”,在中紀(jì)委四次全會上,王岐山表示:要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

  “政事兒”注意到,此后,十八大后“不收斂不收手”成為高頻詞。

  以來,中紀(jì)委通報省部級官員的違紀(jì)違法問題時,至少有27人被指出十八大后不收斂不收手問題,包括河南省人大常委會原副主任秦玉海、黑龍江省人大常委會原副主任隋鳳富、中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、國家工商總局原副局長孫鴻志等。1月5日中紀(jì)委通報北京市委原副書記呂錫文的問題時,也指出其“十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”。

  落實主體責(zé)任

  6個月約2000名黨組織“一把手”被問責(zé)

  1月12日在中紀(jì)委五次全會上,王岐山布置年度任務(wù)時提出:深入落實主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究!皼]有問責(zé),責(zé)任就落實不下去”,他說,動員千遍,不如問責(zé)一次。尤其要突出問責(zé)。

  分組討論時,王岐山再次強(qiáng)調(diào):“兩個責(zé)任”今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個,警醒一片!應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置就是瀆職!哪怕離開原崗位了也要問你的責(zé)!

  新華社披露的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國問責(zé)了370多個單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。上半年責(zé)任追究總?cè)藬?shù),超過了全年責(zé)任追究總?cè)藬?shù),其中近半數(shù)為黨組織“一把手”。例如因任內(nèi)連續(xù)發(fā)生3名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,河南新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);云南德宏27個一把手落實主體責(zé)任不力被追責(zé)。

  中管骨干央企巡視全覆蓋

  7名省部級央企負(fù)責(zé)人被查

  在中紀(jì)委五次全會上,王岐山布置年度任務(wù)時還提出:國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是的基石。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

  中管國有重要骨干企業(yè)總計50多家,當(dāng)時,只有11家在十八大后接受了中央巡視。按照王岐山提出的任務(wù),要對40多家骨干央企完成巡視。對此,在分組討論上,王岐山表示:“新的方法已經(jīng)有了,通過創(chuàng)新方式,就一定能巡視完。”

  “政事兒”注意到,通過“一托二”、“一托三”等方式,也就是按領(lǐng)域、行業(yè)劃分,一個中央巡視組同時巡視兩個、三個單位,的前兩輪中央巡視,就完成了對中管國有重要骨干企業(yè)的巡視全覆蓋。

  與此對應(yīng)的是,中央巡視組發(fā)現(xiàn)了大量線索!罢聝骸苯y(tǒng)計,共有7名省部級央企負(fù)責(zé)人被查:中國電信集團(tuán)公司原黨組書記、董事長常小兵,中國第一汽車集團(tuán)公司原董事長徐建一,中國石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理王天普,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原董事長鄧崎琳,東風(fēng)汽車公司原總經(jīng)理朱福壽,中國南方航空集團(tuán)公司黨組原副書記、總經(jīng)理司獻(xiàn)民。

  中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處長羅禮平接受媒體采訪時表示,“對央企全覆蓋是整個中央巡視全覆蓋整體任務(wù)的重要組成部分”;“這次對央企的巡視還只是第一步,最終目的是解決問題!

  羅禮平表示:這次巡視對央企進(jìn)行“全面體檢”,既發(fā)現(xiàn)了病灶,也深挖了病根,目的就是對癥下藥、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步推動央企更加健康有序發(fā)展。

  派駐全覆蓋

  139中央機(jī)關(guān)設(shè)派駐機(jī)構(gòu)

  在中紀(jì)委五次全會上,王岐山布置的年度任務(wù)還有派駐全覆蓋。

  王岐山表示,在年初在中辦、國辦、中組部等7個黨和國家機(jī)關(guān)設(shè)派駐機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)的全面派駐,“使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事”。

  “政事兒”注意到,今年年初,王岐山所稱的派駐全覆蓋已正式啟動。中紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。

  中紀(jì)委副書記楊曉渡解讀派駐全覆蓋時表示:中央一級黨和國家機(jī)關(guān)是國家治理體系的中樞,地位重要,必須對黨絕對忠誠。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),首先就要抓住中央一級黨和國家機(jī)關(guān)這個關(guān)鍵,“把中央和國家機(jī)關(guān)38萬黨員管好了,對全面從嚴(yán)治黨就是最好的示范”。

  國際追逃

  “百名紅通”19人到案

  在中紀(jì)委五次全會上,王岐山布置的年度任務(wù)還有國際追逃!凹訌(qiáng)國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法”,王岐山說,把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。

  ,公安、紀(jì)檢等部門通力合作,國際追逃追贓效果顯著。中紀(jì)委1月6日通報的最新數(shù)據(jù)顯示,“紅色通緝令”百人名單中,全年共有18人到案。而且,1月1日,“百名紅通”10號嫌犯裴鍵強(qiáng)作為第19名到案人員被抓獲回國。

  此外,截至11月底,國際追逃追贓工作追回863人,其中黨員和國家工作人員196人。


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