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政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個政黨最重要、最根本的約束性規(guī)范,是首要的紀(jì)律,決定政黨的興衰成敗。中國共產(chǎn)黨是靠嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩建立起來的馬克思主義政黨,黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本行為規(guī)范。當(dāng)前,“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)入“嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”學(xué)習(xí)研討專題,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把“嚴(yán)以律己”作為立身之本、為政之基,首要的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)作為人處事從政的底線,自覺做政治上的“明白人”,真正做到忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于組織。
一、切實嚴(yán)以律己,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位
律己就是用法紀(jì)規(guī)定和道德要求約束自己,嚴(yán)以律己是領(lǐng)導(dǎo)干部傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、適應(yīng)新形勢新任務(wù)修身、創(chuàng)業(yè)的基本要求。嚴(yán)以律己在“三嚴(yán)三實”中處于承上啟下的中心位置,既是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)的具體體現(xiàn)和核心要求,又是謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的實踐起點和根本保證。指出:“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。”嚴(yán)以律己要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持自重、自警、自醒,要時刻保持政治清醒和堅定,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是現(xiàn)代政黨的普遍性要求!熬褪俏鞣絿,主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的,政黨的重要成員必須擁護(hù)本黨的政治主張、政策主張,包括本黨的意識形態(tài)。”守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。毛澤東同志曾講過,鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”,他曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩;朱德同志教育黨員干部時也一再強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)不能有特殊黨員,“這是規(guī)矩”。黨的十八大以來多次強(qiáng)調(diào),在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是堅持黨的政治原則和政治方向、規(guī)范黨員干部政治言論和政治行為的根本保證。切實做到這一點,對于擁有8700多萬黨員、在14億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說具有重大的意義。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要從遵守和維護(hù)黨章入手,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,敢抓敢管,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致。重點要做到“五個必須”:一是必須維護(hù)中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張;四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、牟取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、對黨是不是忠誠、守不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這“五個必須”是最明確的標(biāo)準(zhǔn)和最直接的檢驗。
二、對照“兩面鏡子”,查找嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的差距
7月31日,劉云山同志在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上強(qiáng)調(diào):以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒,推動領(lǐng)導(dǎo)干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們說典型是最直接、最直觀的教材,注重運用正反典型開展教育是加強(qiáng)黨員干部教育的重要經(jīng)驗,也是黨的十八大以來加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的鮮明特點。正在深入開展的“三嚴(yán)三實”專題教育,能不能推動廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、政治上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來,很重要的一條就是善不善于用好先進(jìn)典型和反面典型這“兩面鏡子”。
以先進(jìn)典型為楷模,不斷汲取信念力量。焦裕祿、谷文昌、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)典型以身載道、以行示范,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,時刻牢記共產(chǎn)黨員身份,時刻牢記入黨誓言,時刻牢記自己的使命和責(zé)任,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,獻(xiàn)身于黨,做到無我;把黨和人民的事業(yè)放在最高位置,在黨的利益需要時挺身而出,做到忘我;在黨的大局面前,勇于犧牲個人利益,做到小我,真正把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂、踐之行動,他們的崇高風(fēng)范和高尚品德,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣。
以反面典型為鏡鑒,時刻保持高度警醒。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破壞黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)重違紀(jì)違法令人震驚,讓人警醒。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部深刻剖析這些反面典型,認(rèn)清嚴(yán)重違紀(jì)違法對黨的形象的巨大危害,認(rèn)清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失,從理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓(xùn)、引以為戒。
以檢身正己為律條,自覺堅守政治品質(zhì)。對照“兩面鏡子”,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面不嚴(yán)不實的問題,深刻認(rèn)識政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不是空洞的口號,而是具體的硬杠杠,真正把自己擺進(jìn)去,對于哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。通過深入學(xué)習(xí)研討,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識立起來,能力提上來,風(fēng)氣樹起來,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一準(zhǔn)則,做到堅決維護(hù)中央權(quán)威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規(guī)用權(quán)不任性。
三、聚焦對黨忠誠,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實處
對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命。黨章明確規(guī)定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。每個黨員在入黨時,都莊嚴(yán)宣誓對黨忠誠、永不叛黨。對黨忠誠是作風(fēng)“嚴(yán)實”的基準(zhǔn),是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“定海神針”,無論是修身、用權(quán)、律己,還是謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,都要以“嚴(yán)”字著手,以“實”字打底,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線。深入開展“嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)研討,要聚焦對黨忠誠,切實解決在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上“不嚴(yán)不實”問題,把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實處。
忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂是什么?就是對馬克思主義的信仰,對和共產(chǎn)主義的信念。堅定理想信念,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本,F(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì),出現(xiàn)破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩、貪污腐敗、不正之風(fēng)等問題,說到底還是在理想信念上出了問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業(yè)的壓艙石。要把深入學(xué)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),更好地補(bǔ)精神之“鈣”,固思想之元,守為政之本。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要途徑。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出政治功能,堅持實事求是,黨內(nèi)一律平等,堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒,敢于揭短亮丑,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來要求、約束和激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
忠誠于人民,踐行黨的宗旨,堅決執(zhí)行民主集中制,實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),共產(chǎn)黨人最大的愛就是愛人民,最大的追求就是實現(xiàn)人民幸福?h委書記的好榜樣焦裕祿,“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”,以對人民的無限忠誠鑄就了精神上的永恒;草鞋書記楊善洲,“捧著一顆心來,不帶半根草去”,用自己的生命為大亮山百姓留下了一片綠野。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)像焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型那樣,把人民放在心中最高位置,牢記自己是人民的公仆,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。堅持民主集中制,實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本要求。貫徹執(zhí)行民主集中制,必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,一切重大問題必須經(jīng)過集體討論決定,嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序。對關(guān)系國計民生的重大項目、重要民生安排、涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重要部署,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
忠誠于黨的組織,遵守組織紀(jì)律、服從組織決定,做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“明白人”。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織,不是松散的俱樂部。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,必須遵守組織紀(jì)律、服從組織決定,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為義務(wù)。能否做到這一點,是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。一個地方、一個部門、一個單位,政治紀(jì)律政治規(guī)矩嚴(yán)明程度,取決于一把手,特別是主要負(fù)責(zé)人,因此要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對違反黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)肅、鄭重地指出和提醒,對造成危害的要敢于斗爭、要予以處罰處理。各級黨委要把監(jiān)督黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩納入“主體責(zé)任”的考核范圍,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,使教育引導(dǎo)、查處違紀(jì)行為兩手都硬起來,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)。
四、勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé):黨校要做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵
黨校是黨的精神、文化、風(fēng)氣匯聚之所,要堅持全面從嚴(yán)的工作主基調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識,落實主體責(zé)任,強(qiáng)化黨建保證,要自覺做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的排頭兵,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供智力支撐。
突出全面從嚴(yán)治黨這個主線。自覺改造主觀世界,深入持久改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。營造風(fēng)清氣正氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)黨校文化建設(shè),大力培養(yǎng)風(fēng)清氣正、開放包容、改革創(chuàng)新的黨校文化。按照“一崗雙責(zé)”要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到為民務(wù)實清廉。
錨定從嚴(yán)治校這個紅線。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范職工考勤管理,嚴(yán)格遵守上下班作息時間。規(guī)范干部外出管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度,并作為干部考核評價的重要依據(jù)。嚴(yán)格學(xué)員管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)抓學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理,推行在校學(xué)員簽訂廉潔自律書制度,強(qiáng)化嚴(yán)格自律意識,把黨性教育寓于嚴(yán)格的學(xué)員管理之中。嚴(yán)明行政管理,規(guī)范辦事程序,理順工作流程,提升機(jī)關(guān)文稿質(zhì)量和辦事效率。進(jìn)一步深化財務(wù)管理制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,推行財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和“三公”經(jīng)費管理。
固守從嚴(yán)治學(xué)這個底線。弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅持理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一,善于回答學(xué)員思想和工作中遇到的實際問題,力戒照本宣科、無的放矢。嚴(yán)明學(xué)術(shù)紀(jì)律,規(guī)范學(xué)術(shù)行為,恪守學(xué)術(shù)道德,增強(qiáng)學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。堅守三尺講臺,健全集體備課制度,確保授課的正確政治方向。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,需要有更多約束、更多奉獻(xiàn)、更多擔(dān)當(dāng)。更多約束,就意味著有些話一般人可以說,我們不能說;有些事一般人可以做,我們不能做;有些地方一般人可以去,但我們就是不能去。更多奉獻(xiàn),就可能意味著克服功利主義傾向,在組織利益與個人意愿矛盾時,自覺做到個人服從組織,主動放棄一些個人利益;更多擔(dān)當(dāng),就是對待日常工作,要精益求精、爭創(chuàng)一流,面臨困難問題,要迎難而上、敢抓善管。我們要以專題教育為契機(jī),把“三嚴(yán)三實”要求貫徹落實到工作常態(tài)中,加快建設(shè)高水平有特色紅色學(xué)府,為建設(shè)美麗天津、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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