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2020年管理局領(lǐng)導(dǎo)班子三嚴(yán)三實民主生活會整改方案

更新:2023-09-20 23:29:09 高考升學(xué)網(wǎng)

按照《中共xx市紀(jì)委中共xx市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的通知》(x組通〔2015〕x號)要求,為扎實認(rèn)真做好市政務(wù)服務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“三嚴(yán)三實”的整改落實工作,進(jìn)一步明確整改重點(diǎn),細(xì)化整改措施,落實整改責(zé)任,經(jīng)局黨組研究,制定本方案。

  一、需要整改“不嚴(yán)不實”方面存在的問題

  (一)修身不嚴(yán)方面。一是班子學(xué)習(xí)的整體意識不強(qiáng),氛圍不濃,班子成員之間學(xué)習(xí)交流不多,對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠,忽視理論武裝,特別是系列重要講話精神,學(xué)得不深不透,沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實踐。二是黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,有私心雜念,有時忘記了自己的黨員身份,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識還不強(qiáng)。三是宗旨意識有所淡薄,對群眾路線存在應(yīng)付思想,嘴上說一套,心里想的又是一套,內(nèi)心與群眾存在距離,缺乏認(rèn)同感。

  (二)用權(quán)不嚴(yán)方面。一是權(quán)力觀存在偏差,對權(quán)力的來源認(rèn)識不夠,把崗位僅當(dāng)作組織對自己的肯定,對“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的理解不夠透徹,把制度掛在墻上、印在紙上,落實不在行動上;工作中對組織負(fù)責(zé)多、對上級負(fù)責(zé)多,但對基層、對群眾負(fù)責(zé)卻往往做的不夠到位。二是對權(quán)力的用途理解不深刻,還存有特權(quán)思想苗頭,沒有真正把堅持民主集中制和依法辦事執(zhí)行到位。三是對權(quán)力行使不夠主動,對自己分管或不分管的工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。特別是對不是自己分管的工作,沒有把自己放在全局的角度去考慮,對全局性的工作深入思考比較少,好的建議也不多,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。

  (三)律己不嚴(yán)方面。一是政治紀(jì)律意識還不夠強(qiáng),對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩認(rèn)識不夠全面,許多認(rèn)識仍停留在表面上,特別是對新時期黨的一些路線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠。二是制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差,特別是在廉潔自律方面,講政治、守紀(jì)律的弦繃得不緊,在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上缺乏主動自覺,在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法,把自己等同于普通群眾,在工作八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格,八小時以外要求就相對放松,沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

  (四)謀事不實方面。一是存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取意識不強(qiáng)的傾向,工作中不能始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實效,開拓創(chuàng)新少,墨守成規(guī)多,謀求工作發(fā)展的措施和辦法不多,視野不夠開闊。有時考慮問題就事論事,工作思路不寬,工作措施不夠,缺少對政務(wù)服務(wù)工作改革發(fā)展總體部署和發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的系統(tǒng)研究,缺乏創(chuàng)造性地工作舉措。二是工作上沉下去的時間少,浮在上面的時候多,習(xí)慣于在辦公室想事做事,很多工作“知其然,不知其所以然”。有些調(diào)查研究存在“半截子工程”現(xiàn)象,即在“調(diào)查”上下的氣力較大,但在“研究”和“解決”上做的文章不夠,致使存在“走馬觀花”的傾向。三是服務(wù)全局意識還不強(qiáng),不能很好地站在全局角度謀劃思考工作,存在慣性思維、惰性思維,工作中習(xí)慣“按部就班”,“差不多就行”,存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象,沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。

  (五)創(chuàng)業(yè)不實方面。一是主動作為意識不強(qiáng),在新事物、新任務(wù)面前更多的是老思路、老辦法,難以適應(yīng)新形勢下發(fā)展好政務(wù)服務(wù)事業(yè)的各項要求,工作憑經(jīng)驗靠習(xí)慣推進(jìn)落實的現(xiàn)象時有存在,在思想上精神懈怠不同存在,發(fā)展動力不足,有時安于現(xiàn)狀,有得過且過思想,分管工作推一推動一動。二是對深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識不深,積極性、主動性不夠,甚至漠不關(guān)心,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng),奮斗干事的激情不足,平時循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,工作不推不動,總是“擊鼓傳花”,不少工作有布置無動作,有要求無效果,缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

  (六)做人不實方面。一是一定程度上存在怕得罪人、怕影響團(tuán)結(jié)、怕傷同志之間感情的心里包袱,在對他人評價時,不能如實開展“批評”,樂于充當(dāng)“老好人”,搞“一團(tuán)和氣”,放棄原則,隨大流,你好我好大家好。二是對干部職工工作要求多、聽取意見少;對下級要求過急、過嚴(yán),態(tài)度不夠好;批評多,談心幫助少,要求別人做到的自己不做,要求別人遵守的自己沒有做到位。三是在具體工作中,不能做到親力親為,習(xí)慣于以自我為中心,團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奮斗精神不夠,多干點(diǎn)就叫苦,多做點(diǎn)就抱怨,缺乏一盤棋意識。

  二、整改目標(biāo)

  緊緊圍繞“如何讓人民群眾滿意,如何促進(jìn)項目落地更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展”目標(biāo),按照中央、省、市對政務(wù)服務(wù)工作的新要求,通過抓好整改落實,強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題,著力克服制約優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作發(fā)展的思想和體制障礙,著力探索提高投資項目集中審批提速增效,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,達(dá)到在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變,在干事創(chuàng)業(yè)上有新突破,在創(chuàng)新驅(qū)動上有新舉措,在跨越發(fā)展上有新進(jìn)展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新氣象。

  三、整改措施

  (一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念。一是自覺加強(qiáng)黨性錘煉,以焦裕祿、楊善洲、高德榮為榜樣,班子成員對照先輩先進(jìn)找差距,時刻對照反省,查找不足,進(jìn)一步堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,切實提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、純潔性。二是改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,樹立問題導(dǎo)向,每次學(xué)習(xí)前先確定學(xué)習(xí)主題、篇目,要求每名班子成員在自學(xué)基礎(chǔ)上參加集中學(xué)習(xí),圍繞主題進(jìn)行研討,每次解決一個問題,澄清模糊認(rèn)識,進(jìn)一步改造思想,堅定理想信念,強(qiáng)化原則意識。每年集體學(xué)習(xí)不少于12次,集體學(xué)習(xí)研討不少于6次,確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,每年至少扎實開展2次交心談心,相互批評,相互幫助,以誠相見,忠誠坦蕩;嚴(yán)格執(zhí)行好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,堅持以黨員身份過好所在黨支部的組織生活,深查細(xì)照,見人見事見思想,自覺厘清思想認(rèn)識上的誤區(qū),切實糾正行動上的偏差,增強(qiáng)抵御各種錯誤思潮的免疫力,使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,對黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動自覺。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐兆昆

  責(zé)任科室:局辦公室

  整改時限:年內(nèi)完成并長期堅持

  (二)踐行嚴(yán)以律己,增強(qiáng)規(guī)矩意識。一是時刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線,做到手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謹(jǐn)記“五個必須”標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力,堅定不移的堅持黨的路線方針政策,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。二是帶頭遵守執(zhí)行《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》要求。要以身作則,抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實,使黨的紀(jì)律刻印在心上,守住底線,不越紅線,自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。三是堅持依法行政、按章辦事,特別是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和一把手“四不直接分管”制度,做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗,決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行,更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。四是嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,堅決做到“三個決不允許”,厲行勤儉節(jié)約,自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力,做到不追逐低級趣味,不尋求感官刺激,不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐xx

  責(zé)任科室:公共資源交易中心和局機(jī)關(guān)各科室

  整改時限:年內(nèi)完成并長期堅持

  (三)增強(qiáng)宗旨意識,密切聯(lián)系群眾。一是改進(jìn)調(diào)查研究工作。加強(qiáng)調(diào)研活動統(tǒng)籌安排,明確調(diào)研要求,做到深入實際、深入基層,加大對縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)工作的調(diào)研力度。堅持定期調(diào)查研究制度和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實際問題情況的機(jī)制。每年到基層調(diào)研時間不少于2個月,每年年初確定一批調(diào)研課題,分別由班子成員帶隊調(diào)研,提出決策方案,指導(dǎo)實際工作。二是聚焦精準(zhǔn)扶貧。積極深入聯(lián)系掛鉤點(diǎn),扎實做好扶貧開發(fā)“掛幫包“工作,班子成員以上率下,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多想辦法,經(jīng)常深入掛鉤村,察實情、出實招,建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,落實扶貧工作措施,把工作做細(xì)做實,并確保實現(xiàn)脫貧。三是聚焦群眾所需所盼。把群眾辦事難、審批難等服務(wù)群眾“最后一公里”問題作為重中之重,進(jìn)一步完善窗口工作人員服務(wù)規(guī)范;搭建投資項目并聯(lián)審批信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,全面推進(jìn)重點(diǎn)項目并聯(lián)審批制、企業(yè)重大項目代辦制、三級聯(lián)動審批制;積極推行預(yù)約辦理、延時辦理,開展引導(dǎo)服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù),促政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,讓群眾滿意。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐xx

  責(zé)任科室:公共資源交易中心和局機(jī)關(guān)各科室

  整改時限:長期堅持

  (四)堅持秉公用權(quán),完善監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化制度約束,堅持規(guī)范用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行思想政治、干部人事、資金管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn),切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。二是加強(qiáng)有效監(jiān)督,堅持陽光用權(quán),按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開制度的相關(guān)要求,確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間,進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù),健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán),始終堅守個人干凈的為官底線,守住自己的政治生命線。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐xx

  責(zé)任科室:公共資源交易中心和局機(jī)關(guān)各科室

  整改時限:長期堅持

  (五)主動干事創(chuàng)業(yè),堅持勤政務(wù)實。從嚴(yán)從實貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的意見》既定的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)效能,在全市構(gòu)建“一中心兩超市一平臺”的政務(wù)服務(wù)工作新格局,即:打造投資項目集中審批中心,著力提高審批服務(wù)效率;打造中介服務(wù)超市和公共服務(wù)超市,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化;打造公共資源陽光交易平臺,著力推進(jìn)公共資源交易市場化改革。主要措施:切實做好市、區(qū)“兩個中心”的遷建工作;進(jìn)一步推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè),打造實體服務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)大廳線上線下為一體的政務(wù)服務(wù)新平臺;積極推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)場所建設(shè),夯實基層政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ);推進(jìn)中介服務(wù)超市和公共服務(wù)超市建設(shè);結(jié)合xx信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化平臺建設(shè);加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理,加快推進(jìn)招投標(biāo)信用體系建設(shè)。通過堅持不懈的努力,把全市政務(wù)服務(wù)體系建成集“行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易、惠民幫扶、中介服務(wù)、代理收費(fèi)、效能監(jiān)察”于一體的綜合性服務(wù)平臺,更加有效地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐xx

  責(zé)任科室:公共資源交易中心和局機(jī)關(guān)各科室

  整改時限:底

  (六)堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)班子合力。一是克服松懈心理和懶散情緒,樹立創(chuàng)新意識,增強(qiáng)工作主動性,注重開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,不斷進(jìn)取,敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛,不因循守舊,創(chuàng)造性地開展作,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,找出新思路、新方案、落實新舉措,開創(chuàng)新局面。在堅持原則的前提下團(tuán)結(jié)協(xié)作,在團(tuán)結(jié)協(xié)作的過程中堅持原則,增強(qiáng)班子工作合力。二是帶頭堅持和執(zhí)行民主集中制,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,也要強(qiáng)化集中,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,重大問題由集體討論決定,保證工作正確的方向。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部做到互相支持不爭權(quán)、互相信任不猜疑、互相尊重不發(fā)難、互相補(bǔ)臺不拆臺、互相配合不推諉,嚴(yán)以律已,相互尊重、相互理解,求大同,存小異,講團(tuán)結(jié)、增友誼,切實做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成有利于工作開展的強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),注重干部隊伍的培訓(xùn)和教育,培養(yǎng)和建設(shè)一支“為民服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)政務(wù)服務(wù)隊伍。以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,更加努力的創(chuàng)造佳績。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐xx

  責(zé)任科室:公共資源交易中心和局機(jī)關(guān)各科室

  整改時限:長期堅持

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,對照“三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn),按照整改方案落實的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,對號入座,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好落實。對查找出來的問題即查即改,邊查邊改。

  (二)聯(lián)系實際。要把整改落實與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中精神結(jié)合起來,與工作思路、措施結(jié)合起來,與當(dāng)前工作結(jié)合起來,推動各項工作的深入開展。

  (三)加強(qiáng)督查。局“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對整改工作各個階段的監(jiān)督檢查,確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。

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