在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育后，中央持續(xù)深化黨內(nèi)教育、深入推進全面從嚴(yán)治黨的又一重要實踐。在全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段，在實現(xiàn)黨的第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵歷史時期，部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，其重要性不言而喻。

機關(guān)兩學(xué)一做實施方案

根據(jù)中共黃石市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的通知精神，結(jié)合局機關(guān)及直屬單位實際，現(xiàn)就在市教育局機關(guān)及直屬單位全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下實施方案。

一、目標(biāo)要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署，對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深入推進全面從嚴(yán)治黨、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅持“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要把思想建設(shè)放在首位，緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要全員參與、區(qū)分層次，有針對性地解決局機關(guān)及直屬單位黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。對普通黨員，重點強化黨員意識，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等問題;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力解決理想信念模糊動搖，在黨不言黨，不作為、不會為、不善為等問題。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)局機關(guān)及直屬單位廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為全面提高教育質(zhì)量、加快推進教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育“十三五”良好開局提供堅強的思想和組織保證。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，體現(xiàn)把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對局機關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，力戒形式主義，務(wù)求取得實效。

二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，局機關(guān)及直屬單位全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利;都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，學(xué)習(xí)黨的歷史，強化黨性與國情教育，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，進一步強化組織意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高政治素養(yǎng)和政策水平。

(二)學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。局機關(guān)及直屬單位全體黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》，及時跟進學(xué)習(xí)最新講話精神，特別是結(jié)合教育工作實際關(guān)于教育工作的重要論述;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點學(xué)習(xí)《談治國理政》、《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》、《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等，各級黨組織還要按照重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》。重點對黨建和意識形態(tài)工作的重要指示，重點關(guān)于立德樹人、關(guān)于推進教育改革的重要論述。

(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為推動教育改革發(fā)展的行動力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致，牢固樹立看齊意識，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持同基層單位和廣大師生的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，為促進教育在全面建成小康社會中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用做出積極貢獻(xiàn)。

三、措施方法

(一)開展專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來。要引導(dǎo)黨員強化自學(xué)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，鼓勵黨員干部學(xué)思踐悟，撰寫心得體會。堅持把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，各黨支部每月組織一次全體黨員集中學(xué)習(xí)。局機關(guān)及直屬單位班子成員都要參加所在黨支部的學(xué)習(xí)討論。

1.5月中旬，以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于堅持“三個自信”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等有關(guān)重要講話精神進行學(xué)習(xí)討論;

2.6月中旬，以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等進行學(xué)習(xí)討論;

3.9月中旬，以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、關(guān)于和“好干部”“四有好教師”的重要論述進行學(xué)習(xí)討論;

4.10月中旬，以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和關(guān)于教育工作的重要論述等進行學(xué)習(xí)討論。

局黨委以推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。5月份，重點圍繞“貫徹落實就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示，加強黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”開展一次學(xué)習(xí)討論;8月份，重點圍繞“貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)重大部署，加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)”開展一次學(xué)習(xí)討論。

(二)創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出合理安排。局領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)要在所在黨支部講黨課，局領(lǐng)導(dǎo)還要到聯(lián)系點學(xué)校(單位)黨支部講黨課;鼓勵基層黨支部書記、身邊的先進模范和普通黨員等聯(lián)系實際講黨課。結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，“七一”前后，局領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)集中安排講黨課。

(三)召開專題組織生活會。在四次專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，黨支部召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見;會上，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。

(四)開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。民主評議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

(五)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。年底，按照市委統(tǒng)一部署，局黨委和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會。要廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評。

(六)立足崗位作貢獻(xiàn)。局機關(guān)及直屬單位要結(jié)合落實教育工作要點和深化教育改革要點，進一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。局機關(guān)黨員干部要深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系廣大師生，加強服務(wù)指導(dǎo);直屬單位要結(jié)合本單位的工作特點，積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份，創(chuàng)建評選黨員先鋒崗和“紅旗黨支部”;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極謀劃“十三五”教育規(guī)劃，深入推進教育領(lǐng)域重大改革，在教育業(yè)務(wù)工作中把好政治關(guān)。要教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。在紀(jì)念建黨95周年活動中，局黨委將組織評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。年底，結(jié)合年度重要工作完成情況，評選黨員先鋒崗和“紅旗黨支部”以及優(yōu)秀創(chuàng)新工作案例。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬學(xué)校(單位)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和推進交流等工作。

(一)抓好責(zé)任落實。局機關(guān)和直屬單位黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，擺上重要日程，制定具體實施方案，用心用力，抓細(xì)抓實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。局機關(guān)黨總支和直屬學(xué)校(單位)黨組織要加強督促指導(dǎo)把關(guān)，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”納入今年各個層次“履職能力提升培訓(xùn)班”教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。對離退休黨員及年老體弱黨員，要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

(二)強化組織保障。加大整頓“軟弱淡虛”基層黨組織工作力度，配齊配強黨支部班子特別是帶頭人，健全黨建工作制度，強化基層黨組織整體功能。直屬單位黨組織要對本單位進行一次黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。

(三)發(fā)揮媒體作用。充分利用教育信息網(wǎng)、微信等，及時推送豐富多樣的學(xué)習(xí)資源;引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面;在教育信息網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，宣傳局機關(guān)及直屬單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。