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新的歷史條件下治國理政總方略內(nèi)容(全文)
黨的十八大以來,為黨中央從堅持和發(fā)展全局出發(fā),立足中國發(fā)展實際,堅持問題導(dǎo)向,逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局!八膫全面”戰(zhàn)略布局,確立了新的歷史條件下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障。
1.“四個全面”戰(zhàn)略布局是時代和實踐發(fā)展對黨和國家工作的新要求
任何科學(xué)理論都不是憑空產(chǎn)生的,而是時代的產(chǎn)物、實踐的產(chǎn)物。“四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點上,總結(jié)我國發(fā)展實踐,適應(yīng)新的發(fā)展要求,堅持和發(fā)展新探索新實踐的重要成果。深刻指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。
“四個全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了我國發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)今世界正處在一個加快演變的歷史性進程之中,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時全球治理體系深刻變革,不同制度模式、發(fā)展道路深層較量和博弈,能否在世界大變動中把握機遇、在國際大棋局中贏得主動,需要胸懷全局、統(tǒng)籌謀劃的大思考大智慧。當(dāng)代中國正處于全面建成小康社會的決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,我國發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變,仍然具有許多有利的發(fā)展條件。同時面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,對黨治國理政的考驗之大前所未有。指出:“時和勢總體有利,但艱和險在增多。”如何更好把握發(fā)展機遇、贏得新的發(fā)展優(yōu)勢、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),迫切需要我們黨從戰(zhàn)略層面提出治國理政的大格局大韜略!八膫全面”戰(zhàn)略布局,正是黨中央適應(yīng)我國發(fā)展新要求,站在時代最前沿進行的戰(zhàn)略謀劃和部署。
“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。指出:“要始終把人民放在心中最高的位置,牢記責(zé)任重于泰山,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,兢兢業(yè)業(yè),夙夜在公,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗!彪S著我國邁入中等收入國家行列,人民群眾對美好生活的愿景不斷提升。人們期待各項改革全面推進,期盼經(jīng)濟更有活力,政府更加高效,文化更加繁榮,生活更有保障,社會更加和諧,生態(tài)更加優(yōu)良,權(quán)益得到更好維護。如何把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實,讓改革發(fā)展成果更多惠及全體人民,需要我們黨進一步強化宗旨意識,進一步深化戰(zhàn)略考量,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念!八膫全面”戰(zhàn)略布局,順應(yīng)了人民群眾過上更好生活的新期待,體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望和根本利益,把握了改革發(fā)展的大趨勢。
“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向、強烈的問題意識。指出,事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況新問題就會越多,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預(yù)料的事情就會越多。當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題依然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜!八膫全面”戰(zhàn)略布局,是我們黨勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于直面矛盾,不斷解決問題、化解挑戰(zhàn)的新法寶,使我們的前進方向更加明確,發(fā)展布局更加科學(xué),戰(zhàn)略舉措更加有效。
當(dāng)今時代,綜合國力競爭既表現(xiàn)為國家“硬實力”和“軟實力”的直接較量,更是國家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度角逐。指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。”“四個全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)總結(jié)我們黨治國理政的實踐經(jīng)驗,深化擴展我們黨治國理政的理論視野和實踐領(lǐng)域,確立了續(xù)寫新篇章的行動綱領(lǐng)。這是我們黨推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重大成果,集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,蘊含著對世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷,對中國發(fā)展方略的深邃思考,對人民根本利益的深切關(guān)懷,標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握進入一個新境界。
2.“四個全面”戰(zhàn)略布局是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機統(tǒng)一體
“四個全面”戰(zhàn)略布局,言簡意賅、精辟深刻,既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都蘊含著重大戰(zhàn)略意義,相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一,具有緊密的內(nèi)在邏輯,是一個整體戰(zhàn)略部署的有序展開,共同支撐起全局。推進“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰(zhàn)略舉措不放松,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
全面建成小康社會是重大戰(zhàn)略目標(biāo),在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo),也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。指出:“到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo),我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)!北仨毷冀K堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,致力于建設(shè)改革發(fā)展成果真正惠及人民,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,為如期全面建成小康社會提供重要保障。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面深化改革,著眼解決我們面臨的深層次矛盾和體制機制弊端,是增強生機活力、推動事業(yè)發(fā)展的強大動力。全面依法治國,著眼促進國家生活和社會生活的法治化制度化規(guī)范化,是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治國,猶如鳥之兩翼、車之雙輪,為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障。全面從嚴治黨,著眼保持黨的先進性和純潔性,鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們黨提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命的迫切要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。
要深刻認識“四個全面”之間的有機聯(lián)系,將其作為具有內(nèi)在理論和實踐邏輯關(guān)系的統(tǒng)一體來把握和理解。強調(diào),三大戰(zhàn)略舉措對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法
“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地把全面建成小康社會這一奮斗目標(biāo)、全面深化改革這一發(fā)展動力、全面依法治國這一重要保障、全面從嚴治黨這一根本保證有機聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來,為堅持和發(fā)展注入新的時代內(nèi)涵、提出新的更高要求,貫穿著辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論和歷史觀、價值論。
“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了全面、聯(lián)系的觀點。是全面發(fā)展、全面進步的事業(yè)。這一戰(zhàn)略布局堅持全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物。其中,對小康社會的要求是“全面建成”,對改革的要求是“全面深化”,對法治的要求是“全面推進”,對治黨的要求是“全面從嚴”,并把四個方面科學(xué)聯(lián)系起來,從整體上強調(diào)“四個全面”。正如強調(diào)的那樣,“四個全面”戰(zhàn)略布局,“是一種很全面的觀點,不是單打一”。這深刻體現(xiàn)了把握全局的要求,彰顯了全局思維、戰(zhàn)略思維,是全面系統(tǒng)、辯證平衡觀點的實際運用。
“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了兩點論與重點論的統(tǒng)一。指出:“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”這一戰(zhàn)略布局既統(tǒng)攬全局又突出重點,是我們在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中,應(yīng)該抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面,是工作的重點和著力點。在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,既要注重總體謀劃,又要注重牽住“牛鼻子”。比如,我們既對全面建成小康社會作出全面部署,又強調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”;既對全面深化改革作出頂層設(shè)計,又強調(diào)突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;既對全面依法治國作出系統(tǒng)部署,又強調(diào)以體系為總目標(biāo)和總抓手;既對全面從嚴治黨提出系列要求,又把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為突破口,著力解決人民群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題,著力解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。
“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的要求。這一戰(zhàn)略布局著眼的是統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進,把改革的“破”與法治的“立”統(tǒng)一起來,把偉大事業(yè)與偉大工程統(tǒng)一起來,把總體部署與具體規(guī)劃統(tǒng)一起來。深刻指出:“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈鋼琴!蔽覀冞^去犯一些歷史性的錯誤,往往就在于一種傾向掩蓋了另一種傾向。要始終注意平衡著力,通盤考慮各方面情況和進展,統(tǒng)籌好推進的速度、力度和進度,把握平衡、綜合施策,從而激發(fā)統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)勢,達到更好效果。
“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著豐富的哲理,集中體現(xiàn)了對馬克思主義立場觀點方法的自覺運用。落實好這一戰(zhàn)略布局,很重要的一點,就是要更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,既要在每一個“全面”上下功夫,又要在科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進“四個全面”整體上下功夫,使之共融共通、相互促進,共同推進新形勢下我們黨治國理政的偉大實踐。要準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點,使主觀世界更好符合客觀實際,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局推進的實際情況制定具體工作方針。要經(jīng)常、廣泛、深入開展調(diào)查研究,努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認識得更透一些,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局打下扎實的工作基礎(chǔ)。
4.自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想、引領(lǐng)工作
“四個全面”戰(zhàn)略布局,扭住事業(yè)發(fā)展中根本性、全局性、緊迫性的重大問題,擘畫了推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計,集中體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措。落實好這一戰(zhàn)略布局,是一個艱巨復(fù)雜的過程。要不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅定性,切實擔(dān)當(dāng)起促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起促進全面深化改革和全面依法治國的責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起促進全面從嚴治黨的責(zé)任,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
不斷提升貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想自覺和行動自覺。統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動!八膫全面”戰(zhàn)略布局是為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要深刻理解這一戰(zhàn)略布局的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求,深刻認識這一戰(zhàn)略布局的重大政治意義、理論意義、實踐意義,深刻把握這一戰(zhàn)略布局貫穿的馬克思主義立場觀點方法,把對“四個全面”戰(zhàn)略布局的認識不斷提高到新水平,真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通,真正做到入耳、入腦、入心。
把“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出的總要求,各領(lǐng)域、各方面工作都要著力服務(wù)這一戰(zhàn)略布局,都必須從貫徹落實這一戰(zhàn)略布局的高度來謀劃和推動。強調(diào),統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是前無古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程,必須加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以保證正確方向、形成強大合力。要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,更加扎實地推進經(jīng)濟發(fā)展,更加堅定地推進改革開放,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護公平正義,更加有力地保障和改善民生,更加深入地改進黨風(fēng)政風(fēng)。要對照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出加強改進的政策舉措。要把協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作為評價地區(qū)發(fā)展、評價干部實績的重要標(biāo)準(zhǔn),切實樹立起正確的發(fā)展導(dǎo)向、政績導(dǎo)向。
以“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引攻堅克難、化解矛盾、解決問題。在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,如何運用新發(fā)展理念,主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,補齊全面建成小康社會的短板;如何進一步匯聚改革總力量、展現(xiàn)改革新作為、啃下改革硬骨頭,發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,推動改革持續(xù)不斷為發(fā)展提供強勁動力;如何引導(dǎo)全社會自覺尊法學(xué)法守法用法,努力實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進建設(shè);如何鞏固管黨治黨成果、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,更好地用黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)等,都面臨著許多亟待解決的重大問題。必須立足發(fā)展實際,以重大理論和現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,不斷提升工作水平和能力素質(zhì),善于以科學(xué)思想方法分析問題,以過硬工作本領(lǐng)解決問題,扎扎實實把黨中央各項決策部署貫徹好落實好,推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階,推動黨的建設(shè)取得新進展。
協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民群眾是推動發(fā)展的根本力量,推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是人民自己的事業(yè)。要把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來,把13億多中國人民的積極性充分調(diào)動起來。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進,善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,更好地從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量。
“四個全面”戰(zhàn)略布局緊緊抓住新的歷史條件下治國理政的主要矛盾展開戰(zhàn)略謀劃,它以戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一、戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略方法的統(tǒng)一、總體部署與具體規(guī)劃的統(tǒng)一、偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一,整體上構(gòu)成了新的歷史條件下治國理政的總方略。這一總方略開辟了我黨治國理政的新境界,確立了續(xù)寫新篇章的行動綱領(lǐng),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了重要保障。
原標(biāo)題:“四個全面”:新的歷史條件下治國理政總方略
“治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”理論筆談
“四個全面”戰(zhàn)略布局緊緊抓住新的歷史條件下治國理政的主要矛盾展開戰(zhàn)略謀劃,它以戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一、戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略方法的統(tǒng)一、總體部署與具體規(guī)劃的統(tǒng)一、偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一,整體上構(gòu)成了新的歷史條件下治國理政的總方略。這一總方略開辟了我黨治國理政的新境界,確立了續(xù)寫新篇章的行動綱領(lǐng),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了重要保障。
一、新的歷史條件下治國理政的總要求
為黨中央,結(jié)合當(dāng)前發(fā)展階段的最新特點,緊緊抓住新時期治國理政的主要矛盾,提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局構(gòu)成了當(dāng)前治國理政的總體要求。
進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的戰(zhàn)略需要。基于對國際國內(nèi)兩個大局發(fā)展大勢的戰(zhàn)略判斷,黨的十八大報告鮮明指出,“發(fā)展是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。進行“偉大斗爭”需要高超的政治定力,更需要深謀遠慮的治國理政戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進“四個全面”正是我黨著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、著眼于贏得“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”的勝利、著眼于實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠的戰(zhàn)略謀劃,是在戰(zhàn)略層次上對新的歷史條件下如何治國理政的科學(xué)謀劃。
破解新的歷史條件下治國理政主要矛盾的根本方略!八膫全面”直面新的歷史條件下治國理政中的重大問題,準(zhǔn)確把握了治國理政的主要矛盾和矛盾的主要方面,這些問題與矛盾也是治國理政的重點和著力點!八膫全面”戰(zhàn)略布局不僅找準(zhǔn)了主要矛盾,而且全面系統(tǒng)地提出了解決矛盾的戰(zhàn)略思路與根本方法。全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。全面依法治國是“為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀”的長久之策。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征。全面從嚴治黨,為各項事業(yè)的成功提供根本保證。
順應(yīng)人民群眾過上美好生活新期盼的莊嚴承諾!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)!表槕(yīng)人民群眾的新期待,要求緊緊扭住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松,把著力增進人民福祉與社會公平正義作為落腳點!八膫全面”戰(zhàn)略布局具有鮮明的人民性,其中每一個“全面”都關(guān)乎人民福祉與社會公平正義,集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的現(xiàn)實利益,反映了人民群眾的迫切呼聲和愿望:全面建成小康惠及全體人民,全面深化改革成果人民共享,全面依法治國堅持人民主體,全面從嚴治黨贏得人民支持。
二、深入把握“四個全面”總方略的核心要義與方法精髓
抓住“四個全面”,就提綱挈領(lǐng)地抓住了當(dāng)代的根本和主干。由此可以說,“四個全面”構(gòu)成了新的歷史條件下治國理政總方略。
科學(xué)認識“四個全面”的基本內(nèi)涵。全面建成小康社會是中華民族偉大復(fù)興道路上重大的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一戰(zhàn)略目標(biāo)中,最重要也最難做到的是“全面”二字。全面小康是“五位一體”的小康,是惠澤全民的小康,是協(xié)調(diào)共進的小康。全面深化改革,以完善和發(fā)展制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)。全面依法治國是黨中央從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出的重大戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段與基本方式。全面從嚴治黨是取得勝利的組織保證,必須始終堅持思想建黨和制度建黨的統(tǒng)一。
準(zhǔn)確把握“四個全面”的內(nèi)在關(guān)系。對新時期的治國理政而言,“四個全面”中的每一個“全面”都是具有根本性、全局性、緊迫性的重大戰(zhàn)略,它們相互之間緊密關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一,聯(lián)結(jié)成為一個既包含戰(zhàn)略目標(biāo)又包含戰(zhàn)略舉措的有機整體,共同支撐起全局。全面建成小康社會是重大戰(zhàn)略目標(biāo),在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,為全面建成小康社會的如期實現(xiàn)保駕護航。全面深化改革,著眼于革除沉疴積弊,釋放活力、催生動力。全面依法治國,著眼于促進國家和社會生活的法治化制度化規(guī)范化,全面深化改革和全面從嚴治黨,都應(yīng)當(dāng)在法治的軌道上進行。
深刻領(lǐng)會“四個全面”的方法論精髓!八膫全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在地包含著一整套基于唯物辯證法之上的戰(zhàn)略思維方法。這一整套方法是對方法論的最新發(fā)展,也構(gòu)成了新的歷史條件下治國理政基本的思想方法和工作方法。這一方法論的精髓就是科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進、辨證施治。協(xié)調(diào)推進“四個全面”,要全方位考察各方面情況和進展,在突出重點、牽住“牛鼻子”的同時,統(tǒng)籌好推進的速度、力度和進度,把握平衡、綜合施策,從而激發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,達到更好效果。
三、以高度的思想自覺和行動自覺協(xié)調(diào)推進“四個全面”
“四個全面”戰(zhàn)略布局有力回應(yīng)了新的歷史條件下時代與實踐發(fā)展對治國理政的新要求。我們一定要對這一戰(zhàn)略深學(xué)篤行,切實增強貫徹落實的思想自覺,并轉(zhuǎn)化為實際行動。
貫徹落實到治國理政各領(lǐng)域各方面。協(xié)調(diào)推進“四個全面”是對新的歷史條件下治國理政提出的總要求,治國理政涉及方方面面,所有領(lǐng)域都要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略布局進行精心謀劃,有序推進。以“全面深化改革”為例,中央多次對改革的重點領(lǐng)域和重大任務(wù)進行具體部署。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要以釘釘子精神狠抓落實,讓改革舉措早落地、見實效。為此,要抓主體責(zé)任,抓督辦協(xié)調(diào),抓督察落實,建立起高效的改革落實機制。同時,要將改革的“破”與法治的“立”有機統(tǒng)一起來,推進國家治理的制度化規(guī)范化建設(shè)。
自覺轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新實踐。當(dāng)前最核心的任務(wù)就是全面貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,自覺將其轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新實踐。時至今日,全面建成小康社會已經(jīng)到了沖刺終點線的關(guān)鍵歷史時刻,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們要在“四個全面”的指引下,努力使新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實踐。為此,要全面破解制約全面建成小康社會的重點難點問題,關(guān)鍵是要做到:轉(zhuǎn)方式;調(diào)結(jié)構(gòu);促創(chuàng)新;補短板。
強化“四種意識”,充分調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。進行新的歷史特點的偉大斗爭,協(xié)調(diào)推進“四個全面”,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度的最大優(yōu)勢,也是協(xié)調(diào)推進“四個全面”的根本政治保證。當(dāng)前關(guān)鍵要增強各級黨組織、全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要自覺與黨中央在政治上、在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的路線方針政策上保持高度一致,要按照全面從嚴治黨的要求,鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進“四個全面”上的示范帶頭作用。同時,人民群眾是推動發(fā)展的根本力量,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是人民群眾自己的事業(yè),因此要切實尊重人民群眾的主體地位,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
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