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發(fā)展與改革相輔相成,沒有發(fā)展就沒有改革,沒有改革也妄談發(fā)展。在講話中要求“多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革”,正是抓住了改革與發(fā)展這對矛盾,揭示了其中的辯證關(guān)系。下面是小編分享的四個有利于全面解讀,一起來看看吧。
12月5日下午,、、中央、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。強調(diào),總結(jié)謀劃好改革工作,對做好明年和今后改革工作具有重要意義,要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用。
黨的十八大以來,的黨中央高舉改革開放旗幟,以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮不斷涌起。在此番重要講話中,對改革的先導(dǎo)性明確了“四個有利于”:多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。這“四個有利于”,是做好明年和今后改革工作的方向和指針,我們一定要銘記在心,拿出切實的有針對性的改革舉措,不斷深化改革。
增添經(jīng)濟發(fā)展動力,是推進全面深化改革的重要依托。時至今日,經(jīng)濟建設(shè)仍然是全黨的中心工作,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖,就必須把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的主軸。我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。增添經(jīng)濟發(fā)展動力,在于強大的科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力,而能夠充分發(fā)揮效率的制度安排無疑是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的重要保證之一。多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,就要破除阻礙經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制,推動體制機制變革,從而平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。
促進社會公平正義,是推進全面深化改革的根本目的。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,為促進社會公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但是毋庸諱言,在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。多推有利于促進社會公平正義的改革,就要通過創(chuàng)新制度安排,創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
增強人民群眾獲得感,是推進全面深化改革的根本價值。人民對美好生活的向往,是我們的奮斗目標(biāo),是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民有所呼,改革就要有所應(yīng)。我們必須堅持“以百姓心為心”,站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。人民群眾的獲得感,某種程度上就是滿足感,他們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更高水平的醫(yī)療、更舒適的住房、更優(yōu)美的環(huán)境。多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,就要不斷滿足人民群眾這些新期待,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來。
調(diào)動廣大干部群眾積極性,是推進全面深化改革的強大動力。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動改革的力量源泉。沒有人民的參與和支持,任何改革都不可能取得成功。今天我們推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點都不亞于30多年前,但是,越是面對繁難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn),越要善用群眾的參與熱情。多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革,就要廣泛聽取群眾意見和建議,暢通群眾的參與渠道,充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn),讓一切推動社會發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革只有進行時,沒有完成時。廣東廣大干部群眾在明年和今后的改革工作中,務(wù)必遵照明確的“四個有利于”,充分發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉,不斷把改革向縱深推進。
12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三十次會議。自2013年全面深改啟動以來,3年30次會議體現(xiàn)了我國全面深化改革的清晰走勢。
2013年11月12日,黨的十八屆三中全會審議通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,吹響全面深化改革號角。
2013年12月30日,政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長。
春節(jié)前夕,1月22日,主持召開中央深改組第一次會議,審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》等。自此,全面深改進入正式施工期。
從2013年正式啟動,到如今全面深改進入“施工高峰期”,改革取得了階段性勝利。3年審時度勢,3年快馬加鞭,中央深改組30次會議,共審議通過198個文件,平均每次會議審議通過文件6.6個。成績斐然,令世人所矚目。
一系列大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭的改革,突破了一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。
那作為中央深改組組長的是如何殫精竭力指導(dǎo)這場全面深化改革的呢?曾說,“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中前進”,可見他對改革方法論的重視。
12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議上,深刻指出,要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。
用四個“有利于”為接下來的改革指明了前進方向,其中就蘊含著富有辯證法與指導(dǎo)性意義的改革方法論。
首先,多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革——體現(xiàn)改革與發(fā)展相匹配,牽住“牛鼻子”的改革方法論。
改革要與發(fā)展相匹配。這是提出全面深化改革的根據(jù),也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要保證。指出,我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進制度的自我完善和發(fā)展。
在第二十九次會議上指出,面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),要牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱,粗放型增長方式難以為繼。在這種情形下,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎,培育新的經(jīng)濟增長點,持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,開辟新空間。
而培育經(jīng)濟發(fā)展新動力,很大程度上取決于改革創(chuàng)新能否實現(xiàn)新突破。唯此,改革就必須牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,使之更多地形成有利于重塑經(jīng)濟發(fā)展新動力的體制機制,進而使經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和內(nèi)需潛力更好地釋放出來。
第二,多推有利于促進社會公平正義的改革——體現(xiàn)加強頂層設(shè)計,注重全局意識的改革方法論。
重視宏觀思考和頂層設(shè)計,是關(guān)于改革的一個重要戰(zhàn)略思想。當(dāng)前我國改革的一個顯著特點是:面臨的矛盾錯綜復(fù)雜,許多問題牽一發(fā)而動全身,必須從大局出發(fā),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這就要求加強頂層設(shè)計,全面推進改革。
中央深改組第一次會議上,強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。
公平正義是建設(shè)的本質(zhì)所在,社會不公正,發(fā)展便失去基本價值和方向。從一定意義上說,公平正義是社會的最大公約數(shù),也是改革的最大共識度。如果改革紅利不能惠及廣大群眾,改革便難以贏來廣泛的群眾基礎(chǔ),也就難以獲得持續(xù)的內(nèi)生動力。
于此,任何的改革不僅要朝著有利于增添發(fā)展新動力的方向前進,也要朝著有利于維護社會公平正義的方向前進,在釋放改革紅利的同時,讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。
第三,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革——體現(xiàn)改革當(dāng)樹立以人民為中心的改革方法論。
“民者,國之根也,誠宜重其食,愛其命!痹谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上,首次提出“讓人民群眾有更多獲得感”。是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,也已經(jīng)成為了改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)之一。這就決定了改革必須從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,織就織密民生保障網(wǎng)。
第四,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革——體現(xiàn)依靠人民主體性和黨的領(lǐng)導(dǎo)方向性相統(tǒng)一的改革方法論。
廣大干部群眾工作在第一線,沒有其積極性和執(zhí)行力再好的改革政策也會落空。曾明確指出:“要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。這個問題極為重要,現(xiàn)在看來也十分緊迫!边@就需要不斷完善容錯糾錯機制,健全激勵保障制度,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革,充分調(diào)動干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
完成全面深化改革的任務(wù)時間表是到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
從2013到2020,全面深改進程已近半。如今,用“四個有利于”為全面深化改革擎起指路明燈,我們也就更應(yīng)該牢牢扭住改革“牛鼻子”不放,“共同為改革想招、一起為改革發(fā)力”,既當(dāng)改革促進派又當(dāng)改革實干家,以“四個有利于”共同推動改革大船破浪前行。
12月8日至9日,最高人民法院黨組成員、副院長李少平帶隊在廣西督察司法改革工作。督察組先后聽取了廣西高院、南寧中院、青秀區(qū)法院、江南區(qū)法院、上林縣法院、百色中院和田東縣法院負(fù)責(zé)同志有關(guān)司法責(zé)任制改革及其配套舉措情況介紹,分別在前述法院實地查閱案件管理系統(tǒng)、查看院庭長辦案卷宗、發(fā)放調(diào)查問卷,與部分干警進行座談交流,并考察廣西高院執(zhí)行指揮中心和信息管理中心。
李少平充分肯定了廣西法院推進司法體制改革取得的成效。他指出,自治區(qū)黨委、人大、政府高度重視、大力支持司法改革工作,三級法院把司法改革作為推動工作的重要抓手,全力以赴抓落實,取得突出成效。廣西各級法院在案件壓力持續(xù)增長的情況下,積極推進司法責(zé)任制改革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐、促進和保障作用,有效推動“基本解決執(zhí)行難”,取得不少成功經(jīng)驗,走在全國前列。
李少平指出,要全面貫徹落實習(xí)近平在中央深改組第三十次會議上的講話要求,堅持“四個有利于”標(biāo)準(zhǔn),把好改革方向,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使司法改革符合中央要求和法院實際,切實增強人民群眾獲得感。一要抓住目標(biāo)不放松。深化司法體制改革,目標(biāo)就是要建立公正、高效、權(quán)威的司法制度,改革舉措是否科學(xué),改革成效是否取得,都要以此為衡量標(biāo)準(zhǔn)。二要提高認(rèn)識不動搖。各級法院要全面、深刻、準(zhǔn)確領(lǐng)會中央改革精神和政策,加強改革宣傳和政策解讀,教育引導(dǎo)廣大干警正確看待重點突破與整體配套的關(guān)系,把思想統(tǒng)一到中央決策部署上來。三要主動作為不懈怠。各級法院要主動爭取黨委、政府指導(dǎo)和支持,用改革思維推進解決司法責(zé)任制改革配套困難和問題,同時總結(jié)提煉優(yōu)秀經(jīng)驗,為下一步改進突破打牢基礎(chǔ)。四要多措并舉不等待。注重提升內(nèi)部管理水平,加大信息技術(shù)應(yīng)用,根據(jù)案件、審級、適用程序、地區(qū)實際、人員結(jié)構(gòu)等具體情況,認(rèn)真研究審判團隊搭配模式;要繼續(xù)探索深化執(zhí)行體制改革,為全國法院“基本解決執(zhí)行難”問題樹立典范。
12月5日下午,、、中央、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。強調(diào),總結(jié)謀劃好改革工作,對做好明年和今后改革工作具有重要意義,要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用。
黨的十八大以來,的黨中央高舉改革開放旗幟,以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮不斷涌起。在此番重要講話中,對改革的先導(dǎo)性明確了“四個有利于”:多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。這“四個有利于”,是做好明年和今后改革工作的方向和指針,我們一定要銘記在心,拿出切實的有針對性的改革舉措,不斷深化改革。
增添經(jīng)濟發(fā)展動力,是推進全面深化改革的重要依托。時至今日,經(jīng)濟建設(shè)仍然是全黨的中心工作,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖,就必須把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的主軸。我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。增添經(jīng)濟發(fā)展動力,在于強大的科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力,而能夠充分發(fā)揮效率的制度安排無疑是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的重要保證之一。多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,就要破除阻礙經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制,推動體制機制變革,從而平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。
促進社會公平正義,是推進全面深化改革的根本目的。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,為促進社會公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但是毋庸諱言,在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。多推有利于促進社會公平正義的改革,就要通過創(chuàng)新制度安排,創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
增強人民群眾獲得感,是推進全面深化改革的根本價值。人民對美好生活的向往,是我們的奮斗目標(biāo),是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民有所呼,改革就要有所應(yīng)。我們必須堅持“以百姓心為心”,站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。人民群眾的獲得感,某種程度上就是滿足感,他們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更高水平的醫(yī)療、更舒適的住房、更優(yōu)美的環(huán)境。多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,就要不斷滿足人民群眾這些新期待,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來。
調(diào)動廣大干部群眾積極性,是推進全面深化改革的強大動力。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動改革的力量源泉。沒有人民的參與和支持,任何改革都不可能取得成功。今天我們推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點都不亞于30多年前,但是,越是面對繁難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn),越要善用群眾的參與熱情。多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革,就要廣泛聽取群眾意見和建議,暢通群眾的參與渠道,充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn),讓一切推動社會發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革只有進行時,沒有完成時。廣東廣大干部群眾在明年和今后的改革工作中,務(wù)必遵照明確的“四個有利于”,充分發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉,不斷把改革向縱深推進。
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