南昌市今年啟動有史以來力度最大戶籍制度改革

　　— —居住證滿兩年并交社保可落戶

　　只要年滿16周歲就可登記申領居住證，領取居住證滿兩年并按規(guī)定繳納社會保險的，可將常住戶口遷入。1月6日，記者從南昌市相關部門獲悉，在繼1995年、2000年、2003年進行三次戶籍制度改革后，南昌市將于今年啟動有史以來力度最大的戶籍制度改革，大幅放寬落戶條件，力爭到2018年實現南昌市中心城區(qū)350萬常住人口的目標。

【登記】戶口取消農業(yè)與非農

　　南昌將在全市范圍內逐步取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口的區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民戶口登記制度，統(tǒng)一登記為居民戶口。在6月底以前，完成全市建成區(qū)范圍內戶口“一元化”登記工作，取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口的區(qū)別，統(tǒng)一實行“南昌市居民戶口”登記;在此基礎上，全面推進南昌市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內戶口“一元化”登記工作，力爭底完成;有序推進條件比較成熟的區(qū)域開展戶口“一元化”登記工作，力爭2018年底前完成。

【落戶】“三投靠”的人取消限制

　　本著自愿原則，南昌允許具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所的人員，在南昌市建制鎮(zhèn)辦理戶口落戶，本市籍農業(yè)人口也可就近轉為城鎮(zhèn)居民。取消主城區(qū)戶口遷移“三投靠”人員的附加條件限制，共同生活的父母投靠成年子女落戶不再受年齡限制，允許在南昌市與父母共同生活的成年子女落戶。

　　繼續(xù)放寬購房落戶政策，凡在東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、紅谷灘新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、桑海經濟技術開發(fā)區(qū)通過購買、受贈、繼承、自建等合法途徑獲得住房所有權的，均可將本人、配偶以及共同生活的子女和父母戶口遷入南昌市城區(qū)落戶。

【特殊人才】允許直系親屬來昌落戶

　　具有國家承認學歷的大中專畢業(yè)生，均可通過先落戶后就業(yè)的方法辦理落戶手續(xù);凡獲得國家承認的專業(yè)技術等級證書或職業(yè)資格等級證書的人員，在南昌市工作滿一年并交納社會保險，允許其本人和直系親屬來南昌市落戶;凡屬高新技術產業(yè)，重點企業(yè)和利稅大戶急需的緊缺人才，允許本人和直系親屬來南昌市落戶。

　　支持獲得市及市以上表彰的特殊貢獻人員落戶。對獲得市及市以上人民政府表彰獎勵的勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人，優(yōu)秀農民工及其他有特殊貢獻的人員允許其本人及直系親屬來南昌市落戶。凡來南昌市投資興辦實業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，并辦理了工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的，或在南昌市購置了寫字樓、商業(yè)用房等非住宅物業(yè)，允許其本人及直系親屬來南昌落戶。

【居住證】年滿16周歲可登記申領

　　凡年滿16周歲擬居住一個月以上的流動人口，憑身份證和居住證明即可辦理居住證。凡來南昌務工、經商、居住生活人員辦理居住證滿兩年并按規(guī)定繳納社會保險的，可將常住戶口遷入。

　　逐步實行持居住證人員享有公平化的基本公共服務權益保障，辦理居住證的暫住人口，在居住地享有下列權益和公共服務：子女按規(guī)定享受義務教育權益;按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓、失業(yè)保險，小額貸款等基本公共就業(yè)服務;實行計劃生育的育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的相關計劃生育技術服務;兒童預防接種等基本公共衛(wèi)生服務項目;申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)等。

【轉戶農民】

落戶延續(xù)承包地權益

　　農民遷入城區(qū)落戶的，在承包期內繼續(xù)保留土地承包經營權、林權，鼓勵農民依法、自愿、有償流轉土地承包經營權。轉戶農民在承包期內，自愿將土地交回村委會的，應獲得合理補償。

　　轉戶農民繼續(xù)享有農村宅基地、農房的使用權和受益權，對符合條件的農村宅基地及其地上房屋，頒發(fā)集體土地使用證、房屋產權證等證書，自愿退出的宅基地、集中安置后退出的宅基地和房屋，由所在村集體收回，并給予合理補償。允許農村宅基地、農房依法在村集體組織內部流轉。

進城后可視情況辦醫(yī)保

　　建立健全養(yǎng)老保險制度，已參加新農保的轉戶農民，在城鎮(zhèn)就業(yè)的，應當參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，未就業(yè)的可以自由職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，同時按規(guī)定暫停并封存新農保關系，已參保資金按今后轉移接續(xù)相關規(guī)定辦理銜接。

　　轉戶農民在轉戶前已參加新型農村合作醫(yī)療的，繼續(xù)在原農村戶口所在地享受當年醫(yī)療保障，期滿后參加城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保。轉戶后與用人單位簽訂勞動合同并建立穩(wěn)定勞動關系的，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其他人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;納入城市保護對象的，同時納入城鎮(zhèn)醫(yī)療救助范圍，享受醫(yī)療救助待遇。

子女與城鎮(zhèn)學生享同權

　　轉戶農民的子女，享受與現有城鎮(zhèn)學生同等接受教育的權利和待遇;各級政府要及時做好學前教育、義務教育和高中教育發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源,調整優(yōu)化學校布局,確保有學可上。

　　轉戶農民符合住房保障條件的，可享受城鎮(zhèn)保障性住房相關政策;中心城區(qū)持居住證連續(xù)三年以上人員享受與城市居民保障性住房分配的同等資格，但在取得本市戶籍前不享有購買保障性住房的資格。轉戶農民中符合當地城市最低生活保障救助政策的，按照屬地管理原則，納入城市居民最低生活保障范圍;原農村五保對象納入城鎮(zhèn)“三無”人員保障范圍，需要集中供養(yǎng)的進入當地福利機構集中供養(yǎng)。