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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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第一條為了提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)改善民生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條城鄉(xiāng)居民在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,可以在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地,參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。
第四條參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人)應(yīng)當(dāng)在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
第五條低保對(duì)象、特困人員以及重度殘疾人等困難群體參加城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代其繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取待遇予以財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法,由省人民政府制定。
參保人當(dāng)年不繳費(fèi)的,政府不予補(bǔ)貼。
第七條對(duì)無(wú)子女或者子女無(wú)贍養(yǎng)能力,且未納入低保、特困人員救助范圍的六十五周歲以上的低收入?yún)⒈H,省人民政府?yīng)當(dāng)提高其待遇補(bǔ)貼,保障年收入在政府發(fā)布的低收入標(biāo)準(zhǔn)之上。
第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)從村集體經(jīng)營(yíng)性收益中,安排一定比例的資金,用于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助。
第九條鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
第十條成年子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人,應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉義務(wù)。
鼓勵(lì)贍養(yǎng)人對(duì)參保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提供資助。
第十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民、居民依法履行贍養(yǎng)義務(wù)。
無(wú)繳費(fèi)能力的參保人要求贍養(yǎng)人提供資助,贍養(yǎng)人拒絕提供的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)、督促贍養(yǎng)人為參保人提供資助。
第十二條贍養(yǎng)人經(jīng)勸導(dǎo)、督促,仍然拒絕為參保人提供資助的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在單位可以請(qǐng)求人民檢察院督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第十三條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策宣傳工作,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并持續(xù)繳費(fèi)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)尊老、敬老、愛(ài)老、孝老的傳統(tǒng)美德。
第十四條鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為參保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提供資助。
提供資助的社會(huì)組織和個(gè)人,依法享受稅收優(yōu)惠。
第十五條城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金、政府待遇補(bǔ)貼等。
參保人達(dá)到規(guī)定的享受保險(xiǎn)待遇年齡,且累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
本條例施行之日起,參保人距離領(lǐng)取待遇年齡不足十五年的,應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)至領(lǐng)取待遇年齡;參保人已達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取待遇年齡的,可以按月領(lǐng)取補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼待遇。
第十六條參保人中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶(hù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留,不間斷計(jì)息。對(duì)中斷繳費(fèi)期間進(jìn)行補(bǔ)繳的部分不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。
第十七條參保人在領(lǐng)取保險(xiǎn)待遇期間死亡的,保險(xiǎn)待遇從次月起停止支付。
參保人個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
第十八條縣(市、區(qū))人民政府社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人建立終生記錄的個(gè)人賬戶(hù),將個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助以及社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記入個(gè)人賬戶(hù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向參保人及其贍養(yǎng)人免費(fèi)提供查詢(xún)、核對(duì)其繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇記錄等相關(guān)服務(wù)。
第十九條城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)。
縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,并定期向社會(huì)公布。
第二十條省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)變化情況,建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼正常調(diào)整機(jī)制。
第二十一條省人民政府建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),方便參保人繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)信息。
第二十二條城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條違反本條例規(guī)定,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條違反本條例規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)克扣或者不按時(shí)支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(二)丟失或者篡改養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、享受待遇記錄等數(shù)據(jù)的;
(三)侵占、挪用、違規(guī)運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十五條本條例自2021年1月1日起施行。
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