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社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。
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第一條為了提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平,鞏固脫貧攻堅成果,切實改善民生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條城鄉(xiāng)居民在繳納基本養(yǎng)老保險費后,可以在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地,參加補充養(yǎng)老保險。
第三條縣級以上人民政府應當加強城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作的領導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。
縣級以上人民政府社會保險行政部門主管本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作;財政、審計等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險相關(guān)工作。稅務機關(guān)負責城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險費的征收工作。
村民委員會、居民委員會應當配合做好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險相關(guān)工作。
第四條參加補充養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民(以下簡稱參保人)應當在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地繳納補充養(yǎng)老保險費。繳費檔次標準由省人民政府規(guī)定。
第五條低保對象、特困人員以及重度殘疾人等困難群體參加城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險的,縣(市、區(qū))人民政府應當按照最低繳費標準代其繳納補充養(yǎng)老保險費。
第六條縣級以上人民政府應當對參保人繳納補充養(yǎng)老保險費和領取待遇予以財政補貼。財政補貼的具體辦法,由省人民政府制定。
參保人當年不繳費的,政府不予補貼。
第七條對無子女或者子女無贍養(yǎng)能力,且未納入低保、特困人員救助范圍的六十五周歲以上的低收入?yún)⒈H,省人民政府應當提高其待遇補貼,保障年收入在政府發(fā)布的低收入標準之上。
第八條村集體經(jīng)濟組織應當從村集體經(jīng)營性收益中,安排一定比例的資金,用于本集體經(jīng)濟組織成員繳納補充養(yǎng)老保險費的補助。
第九條鼓勵有條件的社區(qū)將繳納養(yǎng)老保險費補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
第十條成年子女以及其他依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的人,應當履行對老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉義務。
鼓勵贍養(yǎng)人對參保人繳納養(yǎng)老保險費提供資助。
第十一條村民委員會、居民委員會應當教育和引導村民、居民依法履行贍養(yǎng)義務。
無繳費能力的參保人要求贍養(yǎng)人提供資助,贍養(yǎng)人拒絕提供的,村民委員會、居民委員會或者贍養(yǎng)人所在單位應當勸導、督促贍養(yǎng)人為參保人提供資助。
第十二條贍養(yǎng)人經(jīng)勸導、督促,仍然拒絕為參保人提供資助的,村民委員會、居民委員會或者贍養(yǎng)人所在單位可以請求人民檢察院督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。
第十三條各級人民政府及有關(guān)部門應當做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法律法規(guī)和政策宣傳工作,引導城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險并持續(xù)繳費。
新聞媒體應當開展養(yǎng)老保險宣傳教育活動,弘揚尊老、敬老、愛老、孝老的傳統(tǒng)美德。
第十四條鼓勵社會組織和個人為參保人繳納養(yǎng)老保險費提供資助。
提供資助的社會組織和個人,依法享受稅收優(yōu)惠。
第十五條城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險待遇包括個人賬戶養(yǎng)老金、政府待遇補貼等。
參保人達到規(guī)定的享受保險待遇年齡,且累計繳費滿十五年的,可以按月領取養(yǎng)老保險待遇。
本條例施行之日起,參保人距離領取待遇年齡不足十五年的,應當逐年繳費至領取待遇年齡;參保人已達到規(guī)定領取待遇年齡的,可以按月領取補充養(yǎng)老保險政府補貼待遇。
第十六條參保人中斷繳費的,其個人賬戶由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以保留,不間斷計息。對中斷繳費期間進行補繳的部分不享受政府繳費補貼,個人賬戶儲存額和繳費年限均累計計算。
第十七條參保人在領取保險待遇期間死亡的,保險待遇從次月起停止支付。
參保人個人賬戶余額可以依法繼承。
第十八條縣(市、區(qū))人民政府社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當為參保人建立終生記錄的個人賬戶,將個人繳費、政府補貼、集體補助以及社會組織和個人對參保人的繳費資助,及時、準確、完整地記入個人賬戶。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按時足額支付補充養(yǎng)老保險待遇。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當向參保人及其贍養(yǎng)人免費提供查詢、核對其繳費和領取待遇記錄等相關(guān)服務。
第十九條城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個人不得擠占挪用、虛報冒領。
城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險基金按照國家關(guān)于基本養(yǎng)老保險基金投資管理的規(guī)定投資運營。
縣級以上人民政府社會保險行政主管部門應當會同財政、審計等部門對城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險基金的管理運營進行監(jiān)督,并定期向社會公布。
第二十條省人民政府應當統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準變化情況,建立補充養(yǎng)老保險個人繳費檔次標準和繳費補貼正常調(diào)整機制。
第二十一條省人民政府建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實時聯(lián)網(wǎng),方便參保人繳費、領取待遇和查詢信息。
第二十二條城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條違反本條例規(guī)定,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,由社會保險行政部門責令退回騙取的保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條違反本條例規(guī)定,社會保險行政部門以及其他相關(guān)部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)克扣或者不按時支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的;
(二)丟失或者篡改養(yǎng)老保險繳費記錄、享受待遇記錄等數(shù)據(jù)的;
(三)侵占、挪用、違規(guī)運營城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十五條本條例自2021年1月1日起施行。