按照現(xiàn)行規(guī)定，這筆錢只能存銀行、購(gòu)買國(guó)債，雖然保證了基金安全，但基金收益較低，趕不上物價(jià)上漲幅度，這就造成了社�；�金的貶值。如何實(shí)現(xiàn)既降低繳費(fèi)水平，又不影響當(dāng)期社保繳費(fèi)收入，尚需進(jìn)一步研究。

　　有調(diào)查顯示，近年來(lái)中國(guó)普通勞動(dòng)者的工資漲幅沒有跟上物價(jià)漲幅的步伐，雖然不少城市工資總額在提升，但扣除物價(jià)因素后，實(shí)際多呈下降態(tài)勢(shì)。同時(shí)鑒于來(lái)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，許多省份已經(jīng)下調(diào)了工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，有的下調(diào)幅度還很“明顯”。在此背景下，一些省份卻上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)，顯然有些不合時(shí)宜。

　　實(shí)際上，除繳費(fèi)基數(shù)偏高與逐年上調(diào)之外，我國(guó)社保制度仍不健全。

　　官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2013年，中國(guó)有養(yǎng)老金的外出打工者占所有工作人口的1/6。只有不到1/10的人有失業(yè)保險(xiǎn)。近來(lái)的法律要求公司與員工簽訂雇傭合同，并且要給員工交社保費(fèi)。2011年開始，中國(guó)的勞動(dòng)人口開始出現(xiàn)下降。這也迫使企業(yè)去為員工提供更好的條件。從2010年開始，農(nóng)民工的薪水一直呈雙位數(shù)增長(zhǎng)，去年達(dá)到了月工資2609元。

　　但是，當(dāng)上了歲數(shù)的工人越來(lái)越看重養(yǎng)老金和醫(yī)保時(shí)，很多年輕工人還是更看重能立即拿到手的現(xiàn)金。

　　以59歲的周首方為例，他在深圳一工業(yè)園區(qū)的玩具廠工作。數(shù)十年前，他和他們那代人走出了面朝黃土背朝天的田地，背井離鄉(xiāng)的來(lái)到沿海城市，在流水線上工作。如今，他們已陸續(xù)到了退休年齡。在此之前，這些農(nóng)民工一直都把注意力集中在提高工資上。而現(xiàn)在，隨著這一群體的日漸老去，社保制度的不健全，加之勞工市場(chǎng)緊縮，這一群體對(duì)養(yǎng)老金、醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助的呼聲越來(lái)越高。

　　不過(guò)，在深圳，周首方和工友們?nèi)〉玫某晒麉s很有限。

　　在2013年8月份工人們提出訴求后，玩具廠做出了一些妥協(xié)，不過(guò)周首方說(shuō)公司并沒有滿足他們所提出的從2001年開始補(bǔ)養(yǎng)老金的要求。周和其它工廠的工人多次表示，他們只是想讓公司根據(jù)現(xiàn)在的勞動(dòng)法把工人們應(yīng)得的那份發(fā)給大家。

　　周住的農(nóng)民工宿舍墻上還貼著毛主席像，他翻著一堆破爛皺巴的紙說(shuō)，覺得公司欠他的一萬(wàn)塊錢養(yǎng)老金對(duì)他來(lái)說(shuō)很重要。有還是沒有這筆錢，關(guān)系到他今后是體面的退休，還是在貧困潦倒的凄涼中度過(guò)殘年。出來(lái)打工的一般都會(huì)把掙的錢寄回老家，只留給自己很少一部分做生活開支。

　　周打算就回老家跟妻子團(tuán)聚，不過(guò)他擔(dān)心，今后沒有收入來(lái)源該怎么辦。需要指出的是，周的遭遇只是萬(wàn)千中國(guó)農(nóng)民工的一個(gè)典型代表，他們的奮斗并沒有換來(lái)應(yīng)有的“回報(bào)”。

　　此外，在社保制度不完善的背