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據(jù)他介紹,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從上世紀(jì)90年代開始進(jìn)行,改革范圍從國有企業(yè)逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè),到去年底已經(jīng)覆蓋約3.4億人,總基金積累已有3萬多億。
財(cái)政繳納職業(yè)年金是否不公平?
財(cái)政供款是唯一渠道不許機(jī)關(guān)搞小金庫
根據(jù)《決定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,還要為其工作人員建立職業(yè)年金,工作人員退休后,可按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。有專家將職業(yè)年金稱為確保改革后待遇不降低的“第二保險(xiǎn)”。
昨天,胡曉義明確,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金的供款渠道為公共財(cái)政�!耙�?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政,沒有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫�!�
這樣是否在制度上不公平?胡曉義說,“至于說到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平�!彼榻B,為此政府已出臺(tái)系列政策,如1月1日起施行的新規(guī),企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅,即是積極的信號(hào)。
胡曉義介紹,機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實(shí)很大。他同時(shí)還表示,就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,目前財(cái)務(wù)安排好在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放上不存在問題。
改革后待遇是否會(huì)降低?
絕大多數(shù)收入不會(huì)降低還可略有增加
胡曉義昨天明確,根據(jù)前期大量測(cè)算、論證,改革推行后,絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低,還可以略有增加。他指出,這待遇水平不會(huì)降低,包括兩點(diǎn),一是退休待遇不會(huì)降低,二是在職機(jī)關(guān)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,現(xiàn)時(shí)收入不會(huì)減少。
“改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地有所提升,這是政策考慮的基點(diǎn)。”胡曉義介紹,此次改革主要涉及制度模式和待遇確定機(jī)制兩方面的改變。
制度模式改革,由單位保障模式即單位自己管自己的退休人員,改為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,每個(gè)單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)交錢,然后形成一個(gè)基金用于支付退休人員待遇;待遇確定機(jī)制,原有辦法以退休前一月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù),同時(shí)考慮按工作年限分檔,十年一檔進(jìn)行區(qū)分,分檔較粗,21年和29年沒有區(qū)別。改革后,按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資計(jì)算
達(dá)州最低社保繳費(fèi)基
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