關(guān)于確定企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)重點聯(lián)系城市的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：

　　為進(jìn)一步推動企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的開展，促進(jìn)勞動和社會保障職能向社區(qū)延伸，加快構(gòu)建獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系，經(jīng)過一年來的試運行，我部正式確定100個城市作為社會化管理服務(wù)重點聯(lián)系城市，其中由我部重點聯(lián)系的大中城市32個，由各省、區(qū)、市重點聯(lián)系的城市68個(名單見附件)�，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、明確社會化管理服務(wù)的基本內(nèi)容。各重點聯(lián)系城市勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要明確承擔(dān)社會化管理服務(wù)工作機構(gòu)(組織)的基本職責(zé)，委托銀行、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)搞好基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，指導(dǎo)街道社會保障管理服務(wù)機構(gòu)開展接收、管理退休人員檔案，建立退休人員基本信息庫，掌握和提供領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格情況。同時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極拓展服務(wù)范圍，幫助街道、社區(qū)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化社區(qū)功能，引導(dǎo)社會力量為企業(yè)退休人員提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生保健，開展文化健身等活動。

　　二、制定社會化管理服務(wù)方案。各地要幫助各重點聯(lián)系城市抓緊研究制定退休人員社會化管理服務(wù)方案，報政府批準(zhǔn)后盡快組織實施。根據(jù)《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》和我部今年的工作計劃，各地勞動保障部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確推進(jìn)此項工作的原則、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和保障措施，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。有條件的地區(qū)特別是100個重點聯(lián)系城市，要有一半以上的企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)。同時，要及時將重點聯(lián)系城市的成功經(jīng)驗向面上推廣，全面推進(jìn)其他地區(qū)和城市的工作。各地要在2002年5月20日以前將各重點聯(lián)系城市退休人員社會化管理服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案報我部社會保險事業(yè)管理中心。

　　三、確定社會化管理服務(wù)方式。在確定社會化管理服務(wù)的具體形式時，各地要立足經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的實際，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則、不搞一刀切。經(jīng)濟較發(fā)達(dá)、社區(qū)組織比較健全的地區(qū)，可以主要依托社區(qū)開展社會化管理服務(wù)工作;社區(qū)組織還不健全的地區(qū)，可以由勞動保障部門及所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對退休人員實行直接管理，或與社區(qū)聯(lián)合管理;在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)或大中型企業(yè)比較集中的職工生活區(qū)，可指導(dǎo)企業(yè)退管組織開展退休人員管理服務(wù)工作，逐步向社會化管理過渡。

　　實行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，是建立和完善社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程，是新時期勞動保障工作的一項具有開拓性的重要任務(wù)。各級勞動保障部門要勇于克服困難，轉(zhuǎn)變觀念，積極爭取各級政府和有關(guān)部門的支持與配合，使這項工作在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要通過多種形式廣泛宣傳有關(guān)政策，做好深入細(xì)致的思想政治工作，創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境，爭取廣大退休人員對這項改革的支持與理解。我部將定期通報各重點聯(lián)系城市的工作進(jìn)展情況，組織經(jīng)驗交流和觀摩活動，請各地及時將工作進(jìn)展情況及好的經(jīng)驗做法上報部社會保險事業(yè)管理中心